各设区市发改委：丝袜 内射

　　全省各级各部门认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十一届六次全会精神，按照省委、省政府对于营造阛阓化、法治化、国际化一流营商环境的劳动部署，对标国际国内先进教育，大肆探索改进更始举措，切实惩办企业关心的政策难点、执行堵点、监管盲点、体制痛点，经营主体办事便利度、满足率和得回感延续擢升。让各样经营主体在福建踊跃改进，宽解创业，放置创造。我委如期总结推广各地各部门在营商环境建设中的好教育好作念法，充分表现示范引颈效应，现推出2024年第二批共35个典型教育作念法，请结合劳动实验，组织相互学习鉴戒，对条件熟谙的更始教育实时组织复制推广，推动全省营商环境持续优化擢升。

　　附件：1.福建省发展和更始委员会鼓吹社会信用体系建设 助力打造一流营商环境

　　2.福建省交通输送厅实施“三提三减三互” 强化数字赋能“开办输送企业一件事”落地奏效

　　3.福建省农业农村厅深耕易耨促企“壮苗出穗”

　　4.福建省文化和旅游厅培育演艺经济“新赛说念” 着力作念大作念强作念优文旅经济

　　5.福建省税务局积极助力我省加速打造一流营商环境

　　6.福建海事局采取“通新货、选好船、强济急”措施 助力新式海运化工产品合规输送

　　7.中国东说念主民银行福建省分行架起跨境征信互通桥梁助力经贸互信发展

　　8.福州市饱读楼区检察院强化学问产权检察“四轮驱动” 助推改进发展“第一能源”

　　9.福州市闽清县打造改进要素集聚生态 激活乡村东说念主才改进活力

　　10.厦门市利用大数据实现“政策精确找东说念主”

　　11.厦门市改进电力“多办合一”模式 擢升企业办电得回感满足度

　　12.厦门市以“信用+”改进实践 赋能经济社会高质地发展

　　13.厦门市湖里区全力打造一站式全闭环企业服务平台

　　14.漳州市芗城区打造执行“三中心”优化法治化营商环境

　　15.漳州市长泰区以“小”见“大”打造金融纠纷化解“快车说念”

　　16.漳州市华安县“医税”协力买通医保便民之路

　　17.漳州市诏安县依托闽粤“三联”优化营商环境发展“规模经济”

　　18.泉州市推广合规指导护航营商环境

　　19.泉州市晋江市以邃密政企互动助力发展营商环境

　　20.泉州市台商区改进“益企帮帮”模式

　　21.三明市沙县区坚持“三创联动”盘活绿色资产带动村财林农增收

　　22.三明市泰宁县坚持“四个聚力”打造文旅阛阓优质营商环境

　　23.莆田市高水平打造数字政府新模式

　　24.莆田市全力打造便民利企用水用气营商环境

　　25.莆田市涵江区打造一站式后生创业生态圈

　　26.南平市推广企业“办事不出园”

　　27.南平市延平区打造学问产权纠纷东说念主民统一“三个一”模式

　　28.南平市武夷山市“三联三通三必访”赋能茶行业新发展

　　29.龙岩市“联”“通”能源服务 打造营商环境“新高地”

　　30.龙岩市武平县建立健全“三全”管家服务机制 助力县域主导产业快速发展

　　31.龙岩市连城县政府牵线产业搭桥 以“1+N+N”共促营商环境提优助力民营经济发展

　　32.宁德市福安市坚持“抓龙头、铸链条、建集群” 夯实县域重心产业链发展根基

　　33.宁德市寿宁县优化科技服务机制 引发多元力量助农

　　34.平潭空洞实验区“三个精确”助力邮轮经济发展 推动国际旅游岛建设

　　35.平潭空洞实验区率先推动台湾住户居住证与大陆住户身份证应用同等便利

福建省发展和更始委员会

2024年9月6日

（此件主动公开）

附件1

福建省发改委鼓吹社会信用体系建设

助力打造一流营商环境

　　一、配景情况

　　福建省认真贯彻落实党中央、国务院对于鼓吹社会信用体系建设的决策部署，积极构建以信用为基础的新式监管机制，全省有5个城市顺利创建“寰宇社会信用体系建设示范区”，厦门市近12个月城市信用监测平均排行位居寰宇第一，为打造一流营商环境提供了有劲撑持。

　　二、主要作念法

　　（一）完善轨制体系，信用建设机制日趋完善

　　省、市均建立了社会信用体系建设指挥和调解劳动机制，省政府先后印发大众信用信息经管、守信联合激励和失信联合惩责、加强政务诚信建设等方面共十余份表纵情文献，关系部门赓续出台《福建省企业环境信用动态评价实施决策》《福建省住房和城乡建设厅信用经管办法》《福建省交通建设阛阓信用考核经管办法》《福建省电梯维保质地安全信用经管办法》《对于进一步加强统计失信企业公示劳动的文牍》《福建省消防安全信用信息经管办法》等行业信用经管法则轨制，厦门市颁布《厦门经济特区社会信用条例》和系列经管办法，全省社会诚信建设的轨制体系初步形成。

　　（二）夯实基础工程，信用平台网站功能澈底

　　省、市大众信用信息平台荆棘联通、运行安全，屡次被国度评为“圭表化平台”“示范平台”“特色平台”。戒指当前，省大众信用信息平台共归集大众信用数据49.1亿条，“信用中国（福建）”网站累计查询量罕见4839万东说念主次。福州市实现全市18周岁以上户籍东说念主口、法东说念主和其他组织大众信用信息全粉饰；厦门市信用信息平台实现与83个系统对接，汇聚69个部门罕见17.8亿条数据；泉州市采取市级统建、县区共用的模式建立大众信用信息平台，粉饰43个市级部门和13个县（市、区），汇聚信用数据12.1亿条；莆田市开辟27个各样专栏，实时公示信用信息。福建省失信被执行东说念主联合惩责平台通过与工商登记、税收优惠、房地产经管、工程招投标经管、出入境经管、车辆经管等部门建立联动机制，有用对失信被执行东说念主进行信用监督、警示和惩责。

　　（三）推动信用监管，行业信用建设成效显着

　　“信用中国（福建）”设立信用欢跃专栏，公示各样信用欢跃书，信用欢跃轨制庸碌应用于企业注册登记、天禀审核、大众资源交易等行政经管和大众服务事项。关系行业经管部门建立健全信用评价轨制，构建以信用为基础的新式监管机制。省生态环境厅采取强制、应约和自发相结合的方式开展环境信用评价，树立23项动态评价主义，实现企业环境信用评价常态化、智能化。省阛阓监管局坚持以信用风险为导向优化配置监管资源，有用实施分级分类监管，全省2023年应用企业信用风险分类赶走抽查数目占全部“双随即、一公开”抽查数目罕见70%，问题发现率从26.8%擢升至33.06%。省财政厅在政府采购领域建立信用纪录查询及使用劳动机制，依奉求建省政府采购网信用评价系统开展履职评价信用经管，照章加强对坐法失信行动的惩责。省住建厅实时对包含工程勘探联想、施工、监理、造价扣问等14个信用评价对象的24份文献进行改造，优化信用评价圭表。省交通输送厅将信用信息归集纳入《福建省治理公路货色输送车辆超限超载条例》立法则范。省济急厅严格按照《安全分娩严重失信主体名单经管办法》表率严重失信主体名单列入和移出设施。

　　（四）拓展应用场景，信用惠企便民提质增效

　　为擢升“信易贷”劳动质效，福建省发改委等四部门共同印发加强信用信息分享应用促进中小微企业融资的实施决策，依托省大众信用信息平台建设寰宇中小企业融资信用服务基础平台省级节点，分享17类37项中小微企业信用数据，通过“金服云”等11个融资信用服务平台为银行金融机构开展中小微企业融资提供信用信息服务。稳步鼓吹金融信用村、州里、县建设劳动，改善农村金融生态环境，戒指2023年末，全省共评比3247个金融信用村、73个金融信用州里、2个金融信用县，为730万农户建立信用档案，对建档的404万户农户累计披发贷款20285.73亿元，其中信用贷款余额1114.99亿元。推广以专项信用文牍替代37个行业领域的无坐法纪录证明，戒指5月下旬，共为企业出具无坐法纪录专项信用文牍2956份，实现“一份信用文牍替代一摞证明材料”。福州市个东说念主信用“茉莉分”和厦门市个东说念主信用“白鹭分”，在医疗、旅游、教育、大众交通、政务服务等民生领域庸碌应用。

　　（五）加强诚信宣传，社会信宅心志全体跃升

　　城市信用建设成绩隆起，半数以上地级市顺利创建寰宇社会信用建设示范区，在720个列入国度信用监测的城市排行中，厦门市持续保持寰宇最初水平，每月梗概进入前100名的城市动态保持在3-5个，各城市全年平均空洞信用指数相对自若。积极开展公事员诚信、称职和说念德教育，公事员诚信纪录纳入要紧犒赏奖励的考察范围，关联行业监管部门形成的干部有失诚信、违背法律和行政法则等诚信纪录材料，以及法院认定的被执行东说念主信息等处理刑事使命材料纳入干部东说念主事档案进行经管。开展“诚信八闽行”“诚信兴商宣传月”、国际消耗者权益保护日、信用纪录关爱日、寰宇法制宣传日等公益行动，宣传推广“诚信经营示范街区”“星级好意思丽集市”创建效果，积极开展诚信缺失隆起问题专项治理，全社会不敢失信、不成失信、不肯失信的氛围冉冉形成，古道守信意志全体跃升。

附件2

福建省交通输送厅实施“三提三减三互”

强化数字赋能“开办输送企业一件事”落地奏效

　　一、配景情况

　　为潜入贯彻习近平总文书进击讲话精神，根据国务院、国度发展更始委、交通输送部、福建省东说念主民政府对于进一步优化政务服务擢升行政遵循推动“高效办成一件事”的劳动部署，福建省在寰宇率先实现出租汽车驾驶员从业许可“一件事”网上办、客货输送车辆说念路输送证年审足不窥户、出动办理以及卫星定位运营商备案下放地市等劳动效果，从企业和群众视角登程，将《说念路输送经营许可证》《说念路输送证》等关联性强、办理时期相对蚁合的事项集成办理，重构输送企业开办经过，强化数字赋能，在相宜办理条件的情况下，实现开办输送企业所需“两证”一次提交、一次办理、一次获证，从根底上惩办了办事群众“来回跑、材料多、久恭候”的急难愁盼问题，实现“开办输送企业一件事”劳动走在寰宇前线。

　　二、主要作念法

　　（一）提速提质提效，全经过“无感衔尾”

　　一是建立劳动专班，提速落地进程。福建省3月14日在率先制定印发《“开办输送企业一件事”集成套餐服务劳动决策》，建立“日追踪、周调度、月通报”长效调解劳动机制，全力加速鼓吹边幅上线运行。4月30日，福建省顺利实现“开办输送企业一件事”谨慎上线，提前两个月完成国度下达的任务主义。二是整合套餐事项，擢升收件质地。依托省政务服务圭表化体系，在原有“五级十五同”办事圭表的基础上，认真开展“开办输送企业一件事”套餐事项触及的“企业营业牌照信息核验”、“经营许可证核发”、“说念路输送证配发”三个具体单事项梳理劳动。细化业务颗粒度，持续优化、调整和表率触及的单事项办理条件、央求材料、法律依据等，大幅擢升收件质地，进一步推动收件圭表化、表率化水平，为“开办输送企业一件事”集成套餐服务奠定坚实数据基础。三是重构业务经过，提高流转效率。对原横跨三大部门8个要领的办理经过进行整合优化，简并5个业务要领。完成关系央求材料精简、事项圭表重塑、细分办理情形，实现办理深度达到Ⅲ级（四星）圭表，实现“最多跑一次”，办理时限进一步压缩，擢升至欢跃在3个劳动日内完成办结。

　　（二）减时减证减填，全平台“无感办结”

　　一是减少办结时效。开办普通说念路货色输送企业关系事项央求时限由平均11个劳动日缩减为对外欢跃3个劳动日，缩减比例高达72.7%。其中，福州杰强机械诱导租出有限公司顺利通过不到1个劳动日，就办结了福建省首件“开办输送企业一件事”业务，实现一次央求，一次性核发《说念路输送经营许可》、《说念路输送证》两种证件。二是减免提交材料。央求东说念主无需提交营业牌照、身份证、行驶证、驾驶证、从业经考据、经营许可证等关系证件纸质复印件。三是减少填报事项。东说念主工填写事项由57项大幅压缩为11项，其余均由系统自动读取关联，减少比例高达80.70%，最大限制利企便民，切实擢升群众办事的体验感。

　　（三）互建互享互融，全场景“无感镶嵌”

　　一是建立统一受理系统，实现套餐集成办理。福建省交通输送厅主动加强与省阛阓监管局、省公安厅、省数据经管局等部门的对接与疏导调解，共同研究分析、惩办问题。认真开展事项应用系统梳理，对触及的“省阛阓监管机灵应用一体化平台”、“省说念路运政经管信息系统”、“省说念路输送车辆考察检测信息系统”开展接口改造，表单、字段整理劳动，完成省运政系统等关议论统界面改造和接口开发劳动。依奉求建省网上办事大厅，基于省政务一体化大众撑持智力，对接省市运政信息系统，提供“开办输送企业一件事”集成套餐服务，实现“统一收件、统一填报、统一分发、经过监控、遵循评估”。二是强化信息系统撑持，推动数据资源分享。省交通输送厅负责完成“一体化”平台与省运政系统平台“说念路输送证”、“经营许可证”单事项及“开办输送企业一件事”对接，并进一步推动实现与说念路输送电子证照系统、省车辆空洞性能检测平台、重心营运车辆动态监控系统等数据分享、自动关联。省阛阓监管局负责提供企业营业牌照及法东说念主或经办东说念主信息，并推送至福建省大众数据汇聚分享平台。省公安厅负责提供驾驶员身份信息、驾驶证信息、纯真车行驶证、车辆登记文凭和关系数据字段查询服务，并推送至福建省大众数据汇聚分享平台。省数据经管局负责鼓吹省网上办事大厅平台建设，支撑作念好业务系统互联互通和数据实时分享劳动。三是会通多端受理渠说念，拓展服务应用场景。在福建省网上办事大厅建立“开办输送企业一件事”线上专区，开通线上受理端口。此外，福建省还开通了“闽政通”APP端受理渠说念，并部署全省各县区交通行政服务中心建立“开办输送企业一件事”线下专窗。央求东说念干线上可通过福建省网上办事大厅“开办输送企业一件事”线上专区或“闽政通”APP集成套餐服务指引进行申办，专区遴聘“一表呈报、证照免交、信息预填”等集成服务，荧惑群众网上办、一次办。同期，线下提供同圭表“窗口登记”功能，支撑各地“开办输送企业一件事”线下专窗，实行“一窗受理、集成服务”，实现办事央求“一次提交”、办理赶走“多端获取”。7月4日，福州捷运恒通物流经管有限公司通过线下专窗在全省范围内初次顺利办结“开办输送企业一件事”业务，进一步实现了“开办输送企业一件事”线上线下会通办理。

　　三、取得成效

　　戒指当前，福建省已开设“开办输送企业一件事”线下空洞服务窗口67个，为群众提供导办、帮办、扣问服务。自2024年5月15日福州顺利办理全省首件“开办输送企业一件事”业务以来，线上线下办件量达67件，实现线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”，有劲推动办事体验升级、企业活力开释、营商环境优化。

附件3

福建省农业农村厅深耕易耨

促企“壮苗出穗”

　　一、配景情况

　　连年来，省农业农村厅潜入学习贯彻习近平总文书对于民营经济发展的进击讲述精神，全面落实省委、省政府部署要求，学习运用“千万工程”教育，将服务农业企业发展作为“使命田”深耕易耨，全力亲企、惠企、助企、富企、强企，表现“好苗子”企业在乡村振兴中的主力军作用。

　　二、主要作念法

　　（一）加强政企联动，深耕“亲企田”

　　以构建“清上加亲”的营商、发展环境为天职之事、应尽之责。一是建立联结机制。制定《挂钩议论新式农业经营主体轨制劳动决策》，每位厅指挥及主要业务处室各挂钩议论1家省级以上民营龙头企业，通过建立一又友圈、交流群或实地走访，匡助调解惩办“急难愁盼”问题120多件。二是建立交流会商机制。每年组织2-3场龙头企业发展谈话会等对接行动，面对面解读政策、听取意见建议，流畅政-企、企-企疏导渠说念。三是建立运行监测机制。对1297家龙头企业运行情况开展如期统计、情况调度，实时掌执行业动态，完善关系辅助政策。

　　（二）落实要素保险，下足“惠企肥”

　　聚焦企业创业、经营、发展全周期，持续“挖潜拓荒”“培土施肥”。一是完善政策体系。落实《促进农业产业化龙头企业作念大作念强八条措施》，建立健全辅助、技改等惠企政策，每年开展领军东说念主才等培训600多东说念主次，擢升政策落地实效。二是强化金融支撑。创设“福建省乡村振兴贷”等金融产品，将3.8万家农业经营主体纳入企业名单池，累计披发贷款101.15亿元。三是加强用地保险。联合省当然资源厅等部门出台《保险和表率农村一二三产业会通发展用地实施详情》，建立边幅用地常态化疏导机制，调解推动惩办用地需求。

　　（三）聚力保供稳链，铆足“助企劲”

　　围着企业转，完善从种养到加工、销售的全链条供应、服务体系，助力农业企业降本增效“加速跑”。一是建设圭表化原料基地。2023年新建和改造擢升高圭表农田118万亩，创建19个寰宇绿色食物原料圭表化分娩基地和首个寰宇有机农产品基地，评比优质农产品分娩基地157个，延续健全安全可控的企业分娩供应体系。二是鼓吹全链条经营形态。建成农产品产地初加工中心1278个、产地冷藏保鲜设施557个，支撑荧惑龙头企业发展烘干收藏、预冷保鲜、净菜鲜切，开发养生保健等空洞加工产品，延长产业链，优化供应链、擢升价值链。

　　（四）实施边幅带动，浇灌“富企水”

　　坚持“产业带着龙头走，龙头随着产业跑”的发展想路，荧惑引导农业企业参与特色当代农业建设边幅，为其注入“真金白银”“泉源流水”。一是表现国度边幅的“头雁”作用。依托上风特色产业集群、当代农业产业园和农业产业强镇，支撑农业企业实施要紧工程、重心边幅700多个。二是加强省级边幅的“中坚”作用。安排13亿元支撑企业参与创建省级当代农业产业园、产业强镇和特色产业专科村，诱导社会成本投资超4亿元。三是扩大市县边幅的“撬动”作用。引导支撑龙头企业参与乡村产业振兴，发展农产品加工、冷链物流、安静农业等新业态，撬动社会成本60多亿元。

　　（五）坚持“双轮”驱动，墩实“强企苗”

　　科技、品牌“双轮”同转，擢升企业中枢竞争力，在固本强基中行稳致远。一是科技赋能。支撑引导有条件的企业自主研发或与科研院所开展合作，开发新品种、推广新技巧。组建16个农业科技改进定约和7个当代农业产业技巧体系，开展急需要津共性技巧的攻关，破解发展瓶颈。二是品牌赋能。将企业品牌纳入“福农优品”品牌矩阵一体打造，在央视、东南卫视、当天头条等主流媒体投放专题宣传片，开设高速服务区、加油站商品专柜、大型购物超市体验中心等线下平台194家，助力企业擢升影响力。

　　三、取得成效

　　2023年以来，新增培育农业产业化省级重心龙头企业324家，国度级龙头企业11家。规上农产品加工企业达4600多家，实现主营业务收入1.4万亿元，农产品加工转换率达74%。30家龙头企业境表里上市。龙头企业辐照带动各样经营主体接收办事54.8万东说念主，带动399万农户，实现增收611.7亿元。

附件4

福建省文化和旅游厅培育演艺经济“新赛说念”

着力作念大作念强作念优文旅经济

　　一、配景情况

　　在省委省政府的指挥下，连年来，福建省文化和旅游厅认真学习默契习近平文化想想，全面贯彻落实寰宇旅游发展大会和全省文旅经济发展大会精神，牢牢围绕打造世界知名旅游目的地的主义，将发展演艺经济作为作念大作念强作念优文旅经济的“新赛说念”，抢抓献艺行业复苏重振的机遇期，久久为功，全力推动大型营业性献艺阛阓高质地发展，成为我省文旅经济的新亮点。

　　二、主要作念法

　　（一）隆起政策辅助，打开“新风口”。表现献艺阛阓对于餐饮、住宿、交通、旅游、零卖、文娱等行业和领域的辐照与带动作用，收拢《对于进一步加苍劲型营业性献艺行动表率经管促供献艺阛阓健康有序发展的文牍》文献出台的成心机会，引导各地市在促供献艺经济富贵方面出台利好政策，对大型营业性献艺进行奖补，如厦门市出台《厦门市富贵献艺阛阓实施办法》，单场售票1万东说念主以上的营业性献艺行动，按献艺举办单元单场售票收入的2.4%奖励，荧惑献艺举办单元通过斥责票价等神色诱导不雅众不雅看营业性献艺，作念大献艺阛阓规模；泉州市出台《泉州市促进文旅经济高质地发展的些许措施》，荧惑企业连结或引入大型演唱会，单家企业每年奖励封顶1000万元。

　　（二）引进知名音乐家，打造“世界范”。打造推出“饱读浪屿驻岛艺术家”议论，顺利邀请爱尔兰国际齐唱团“艾纽纳”、钢琴家理查德·克莱德曼、西班牙马德里弗拉明戈舞团、法语原版音乐剧《唐璜》等世界知名艺术家及团体来闽献艺，直爽音乐的普及和传播，让我省不雅众不放洋门，就可在家门口观赏世界音乐巨匠的扮演。据统计，共举办涉外献艺533场，比2019年同期增长2.08倍，营业性献艺超5亿元。

　　（三）优化内容供给，作念大“新流量”。霸占线下献艺高地，利用明星影响力吸睛带动演艺经济。引进世界知名莫斯科柴可夫斯基音乐学院交响乐团、麦克·凯莫爵士钢琴家、西班牙马德里弗拉明戈舞团、法语原版音乐剧《唐璜》等直爽音乐，让我省不雅众不放洋门，就可在家门口观赏世界音乐巨匠的扮演；引进港澳台明星周杰伦演唱会、张校友60+巡回演唱会、五月天、蔡依林2024巡回演唱会等东说念主气明星将寰宇粉丝的心扉价值拉满，更将城市流量拉满，仅周杰伦福州演唱会诱导歌迷近25万东说念主次，带动文旅消耗超7亿元；更有群众游客可乐可享的音乐节：如泉州首个闽南语主题好势音乐节、2024福州草莓音乐节、厦门2024元气丛林音乐节等，集结了Z世代最爱的音乐曲风，汇集大型音乐、文艺、潮水秀。这些形成了文旅会通、丰富各样的大型献艺内容供给，最大程度自豪宏大不雅众不雅演需求。截止2024年上半年，共审批大型营业性献艺边幅41个，同比增长310%，献艺场次151场次，同比增长355%。

　　（四）优化行动审批，培育“新蓝海”。依托政务服务平台对营业性献艺行动“全程网办”，实施审批材料“容缺预审”轨制，在法定时限基础上压减审批时期60%，调解开展省内跨区域巡演行动审批，设立大型献艺绿色审批通说念，加速引进热门献艺边幅。截止2024年上半年，共审批设立献艺经纪机构167家，同比增长227%，设立内地献艺行动1594批次，同比增长25%。

　　（五）织密安全防地，筑牢“防火墙”。优化献艺行动审批，遴聘献艺审批文牍欢跃机制，提前文牍底线红线，严格自审献艺内容，防护献艺行动出现法律法则控制内容。将社会关注度高、票务供需垂危的营业性献艺作为重心监管对象，提前进行分析研判，超前部署。严格执行在取得行政审批手续后方能通过平台售票的规矩，保证单场献艺不低于核准不雅众数目的85%向社会公支出售门票，试行“强实名”购票，对于打击捂票炒票和溢价售票等坐法行动效果显着，有用处置诉乞降投诉件80条，群众满足率达100%。

　　三、取得成效

　　福建省文旅厅精确把执国表里演艺阛阓发展潮水，将演艺经济作为发展文旅经济的新赛说念，全力打造世界知名旅游目的地的重磅之作。全省文化“大餐”移步换景，提供了精彩视听盛宴，有用增强了东说念主民群众的文化得回感、幸福感。2023年，全省营业性献艺场次8163场，招待不雅众603万东说念主次，献艺收入8.73亿元，与2019年同期比较场次增长4.7倍。2024上半年愈加火爆，全省营业性献艺12460场，同比增长44%，不雅演不雅众341.4万东说念主次，同比增长196%，营业总收入16.6亿元，同比增长822%。周杰伦、张校友、陈奕迅、蔡依林等一批知名度高的明星演唱会，“随着献艺去旅行”成为文化和旅游行业“新爆点”。

附件5

福建省税务局积极助力我省

加速打造一流营商环境

　　一、配景情况

　　本年以来，福建省税务局认真贯彻落实省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，以参加“打造一流营商环境促进高质地发展研究”省重心课题调研为机会，建立健全边调研边解题边优化的劳动机制，推动税收营商环境持续优化，更好服务我省经济社会发展。

　　二、主要作念法

　　（一）坚持问题导向，加力优服务

　　大肆传承表现“四下下层”优良气魄，走进一线、靠拢实验，持续改进优化税费服务。一是持续开展“指挥干部走经过”行动。组织省、市、县三级税务局班子成员、业务部门负责东说念主到办税服务厅、自助结尾等办税缴费场所体验办税经过，并带动省、市、县税务局分批组织后生干部到下层分局开展为期一个月的蹲点调研，与下层一说念研究推动优化188项办税缴费功能（经过）。二是庸碌组织“全员建言优环境”行动。面向全系统搜集优化税收营商环境意见建议1927条，梳理形成19方面93条改进举措，推动进厅办理高频事项等有用压减。如，社保费预处理核销业务量同比下落94.3%。三是连气儿第11年开展“便民办税春风行动”。梳理总结10年来开展“便民办税春风行动”的教育作念法和问题不及，以“持续擢升遵循·办好为民实事”为主题，再推出11项36条便民办税措施，持续擢升群众满足度、得回感。四是建立“优环境 促发展”税商联动机制。联合省工商联发布《税商企“税商联心 益企同行”行动决策》，推动在省、市、县三级建立相应机制；省局各处室分别与56个省级商会、行业协会结对，并统一聘用会长担任税收营商环境特约监督员，意见纵贯，诉求快解。

　　（二）对准大局动向，鼎力助发展

　　建立福建税务智库，围绕“高效办成一件事”等党中央、国务院要紧决策和省委省政府重心劳动安排，主动研究，靠前服务。一是推出优化税收营商环境服务高质地发展20条措施。聚焦征税东说念主缴费东说念主最关心最径直最现实的问题，从增强经营主体底气、擢升经营主体体验、护航经营主体发展、引发经营主体活力四方面，推出深化“银税互动”助融资、“税信码”入驻闽政通APP便利政务办理等20条措施。二是全面推广税费优惠“免申即享”。发布《福建省税费优惠政策“免申即享”操作指引》，涵盖19个税费种399项优惠政策，征税东说念主缴费东说念主可自行通过电子税务局享受各样税费优惠政策，实现“免申即享”全粉饰。三是积极服务大规模诱导更新和消耗品以旧换新。落实资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”政策，细化制定我省实施决策，已便利相宜条件的资源回收企业“反向开票”超万份，金额超30亿元，有劲助推“两新”行动在我省落地。四是深化拓展“边幅管家”税收服务。在旧年的基础上新出台12项措施，主动对接服务全省重心边幅建设。上半年，全省“边幅管家”税收团队累计走访调研4953户次，惩办问题诉求1781件。

　　（三）把执人心所向，倾力解难题

　　健全完善和持续优化税费争议惩办机制，解难题，稳预期。一是统一表率税费政策执行口径。建立全省统一表率税费政策执行口径劳动机制，针对不具备制定税务表纵情文献条件的疑难税费政策，上半年已研究确定统一执行口径33个，矫健经营主体的政策预期。二是塌实鼓吹涉案企业合规整改。联合省察察院、省工商联出台涉案企业合规整改劳动指引，明确合规评价圭表，表率合规劳动经过，尽最大可能保护阛阓主体持续经营。三是稳妥办理企业歇业涉税事项。联合省高院、省阛阓监管局制定企业歇业涉税事项办理实施意见，就便利涉税查询、优化发票领用、非深广户铲除等方面进行明确，尽可能便利企业歇业涉税事项办理，爱护社会矫健。四是多方联动化解税费疑难。在寰宇创举线下+线上的“税悦劳动室”，聚焦跨税种、跨层级、跨部门的疑难诉求，智能匹配税务表里大众，上半年已协同惩办企业疑难诉求57件。联合省东说念主社厅、医保局、总工会建立社保费征缴问题快速响应机制，建立跨部门统一站点160个，上半年共处理征缴争议4003件，既保险职工正当权益，又矫健企业用工。

附件6

福建海事局采取

“通新货、选好船、强济急”措补救力

新式海运化工产品合规输送

　　一、配景情况

　　连年来，随着福建石化产业抖擞发展，载运油类和化学品船舶相差港艘次延续增多。泉港、泉惠等石化园差别娩的羼杂碳四、羼杂碳五、裂解碳九、工业用碳十粗芳烃、裂解萘馏分等化工产品，因未列入《国际散装输送危急化学品船舶构造与诱导规矩》和《国际散装输送液化气体船舶构造和诱导规矩》等国际规矩的货品名单中，属于未列明货种，在完因素类评估前无法径直进行海上输送，导致企业输送产品的成本增高。

　　二、主要作念法

　　为全面落实我省发展壮大石化产业决策部署，服务保险石化产业高质地发展，福建海事部门采取三项针对性措施，为石化全产业链发展打造绿色安全、高效流畅的水上交通环境。

　　（一）强化“政企合作”。主动对接企业开展新式石化产品海上输送疑难问题研究，潜入中化泉州石化有限公司、福建联合石化有限公司等真金不怕火葬企业调研、排查，了解企业的实验分娩情况、货色分娩工艺和水上输送需求，建立水路输送危货数据库。指导企业编制货色安全技巧说明书，向评估单元提供新增产品的性格数据，包括主要因素、安全危急性、浑浊危害性等信息，顺利取得《船舶载运散装液体物资分类评估文牍》，破解了石化企业新增货品的海运难题。

　　（二）清醒“出港堵点”。指导船埠企业向港口经管部门提倡新增货品经营天禀的央求，将新增货种纳入港口经营许可证功课附证，顺利清醒了船埠经营天禀的堵点；联合港口部门指导船埠企业编制新增化学品事故济急救济预案，合理增配危化品济急防护装备、吸附材料、检测探伤仪器等设施诱导，持续保持和擢升船舶浑浊防治智力，保险新增货品装卸输送安全与矫健。

　　（三）流畅“终末一环”。调解中国船级社等船舶考察机构，将新增化工品列入拟载运船舶的《适装文凭》货品表，助力船舶自豪载运条件，顺利买通了船舶适装的终末一环。当前，已有多艘船舶班师换发了具有相应天禀的适装文凭。同期，深化实施船埠（货主）高质地选船机制，指导船埠企业择优弃取承运船舶，擢升到港船舶的实质安全水平，实现高质地选船100%全粉饰。

　　三、取得成效

　　先后指导中化泉州石化有限公司、福建联合石油化工有限公司等企业的羼杂碳五、裂解碳九、工业用碳十粗芳烃、裂解萘馏分等新增化工产品班师通过大连危急货色输送研究中心的分类评估，买通新增化工品分类评估适运、船埠新增货种适靠、船考察船适装的全链条，实现新增化工产品合规、肤浅的常态化水路输送。2024年上半年，累计保险新增化工品羼杂碳五、裂解碳九、工业用碳十粗芳烃安全出港106艘次38.1万吨。

附件7

中国东说念主民银行福建省分行架起

跨境征信互通桥梁 助力经贸互信发展

　　一、配景情况

　　第十六届海峡论坛系列行动中发布了跨境征信平台——“海丝征信链平台”（以下简称“海丝链”），台胞邱博士在海峡论坛期盘曲受媒体探望时欢畅地说：“过往咱们在大陆非论是购物、贷款、创业，老是遭受征信难题，论坛发布的这个平台照实惩办了咱们持久以来的困难点，信赖咱们在大陆发展会更好，幸福感会更高！”恰是在通过“海丝链”，东说念主民银行福建省分行延续向“新”突破、向“优”发力、向“外”探索，为金融机构跨境金融服务、境内企业斥责跨境交易和投资风险提供信息撑持，助力区域经贸互信和营商环境优化。“海丝链”作为第十六届海峡论坛效果得到国台办折服。

　　二、主要作念法

　　（一）向“新”突破，安全高效引入信用信息

　　为促进两岸信用信息分享，东说念主民银行福建省分行指导两岸民间征信机构福建品尚征信有限公司（简称“品尚征信”）与台湾地区中华征信所深化合作，改进推出2大类、6品种在台信用信息查询产品，累计提供查询服务8.4万笔，促成融资48亿元。在此基础上，为助力海丝沿线国度与地区的经贸走动，东说念主民银行福建省分行推动品尚征信运用区块链技巧搭建跨境征信服务平台“海丝链”，助力征信信息照章合规、安全高效跨境流入，擢升跨境投融资便利化，为探索跨境征信流动提供有益实践教育。“推动‘海丝征信链服务平台’应用”被写入《福建自贸试验区建设2024年劳动要点》，赋能“21世纪海上丝绸之路”中枢区建设。

　　（二）向“优”发力，擢升平台征信服务质效

　　东说念主民银行福建省分行持续深化完善“海丝链”建设，擢升数据引入和应用质效。一是拓宽上链节点，丰富上链产品。推动品尚征信拓展“海丝链”全球“一又友圈”，通过扩大与境外征信机构的合作，擢升征信服务维度，戒指2024年6月末，平台已入驻新加坡、印尼、马来西亚、韩国、菲律宾、印度、香港、台湾等8个国度和地区的9家征信机构，对外提供16种征信服务和产品。“海丝链”应用成效先后被《学习强国》《中国经济网》《金融时报》《福建日报》等官方媒体宣传。二是优化平台功能，擢升服务质效。指导品尚征信持续对平台“文牍订单购买及审核”“公众、征信机构、运营经管端口统计”等模块进行完善优化，已完成12轮更新迭代，实现12个功能细项调整，提高服务质地和用户体验。在优化平台基础上，积极向省内电商产业园、台商投资区及金融机构宣传推广平台。

　　（三）向“外”探索，试点鼓吹信用信息出境

　　东说念主民银行福建省分行贯彻落实党的二十大文牍对于“坚持高水平对外”精神，指导品尚征信办好首届两岸中小企业暨两岸征信论坛，深化两岸征信机构合作，与“海丝链”首家入驻境外征信机构即台湾中华征信所缔结《数据出境合作意向书》，拟开展企业公开信用信息对台出境，擢升跨境合作影响力，匡助台湾地区阛阓主体了解大陆企业信用气象，为两岸投融资和经贸走动提供征信支撑，助力两岸会通发展示范区构建。

附件8

福州市饱读楼区检察院强化学问产权检察“四轮驱动” 助推改进发展“第一能源”

　　一、配景情况

　　改进是引颈发展的第一能源，保护学问产权等于保护改进。随着科技的越过及互联网技巧的快速发展，高新技巧领域学问产权侵权案件呈现增长趋势，对监管带来挑战。福州市饱读楼区检察院探索以检察办案为中枢、以机制构建为保险、以多元服务为重心的劳动举措，取得较好成效。

　　二、主要作念法

　　（一）以检察办案为中枢，突显“四检合一”新成效。一是作念精刑事检察。坚持每案提前介入引导侦察取证，推动高质效办案。办理寰宇首例微信小设施被侵权案，提倡侦察取证建议30余条，全部获领受并落实，入选寰宇“剑网2022”专项行动十大案件。总了案件办理教育，制定出台《学问产权刑事案件左证圭表指引》，表率类案办理。二是作念实空洞履职。坚持监督办案“一盘棋”、系统化，统一履职办理学问产权民事检察案件9件、行政检察案件8件、公益诉讼检察案件4件，延续增强法律监督协力。办理全省首例妨害药品经管公益诉讼案，促成被告东说念主调回已售药品、在国度级媒体发布风险警示并公开说念歉。三是作念优典型培育。树牢“一个案例胜过一打文献”的理念，培育市级以上典型案例18件。办理的游某某等东说念主骚扰交易玄妙案，对被告东说念主提倡了全省首份从业控制令量刑建议被法院领受，入选寰宇检察机关保护学问产权1号典型案例。

　　（二）以机制构建为保险，打造一体履职新款式。一是健全一体团结办案机制。对内抽调寰宇检察东说念主才、业务能手组建专科办案团队，对外完善案件移送提前文牍、检侦专东说念主对接、原统领检察院协助监督等机制，冲破地域分离和部门掩饰局限。二是健全职权义务文牍机制。积极构建“一手册、一清单、一平台”文牍轨制，引导职权东说念主实质性参与诉讼行动，共挽回企业耗损1000余万元。办理的唐某亮等东说念主销售假冒注册商标商品案，被最高检评为职权东说念主诉讼职权义务文牍典型案例。三是健全诉源治理空洞机制。坚持治罪与治理并重，为企业提供完善风险防控与合规经管建议300多条。深化涉案企业合规更始，通过个案办理促推广业治理，制发检察建议有用注意同类风险同类案件再发。针对快递假冒商品多提问题，制发检察建议推动递送行业安全整治。

　　（三）以多元服务为重心，实现空洞保护新能级。一是构建表里协同保护体系。在全市率先出台强化学问产权空洞保护表纵情文献。与关系单元会签条约，夯实多方团结轨制基础。针对校园邻近文具玩物假冒伪劣侵权问题，开展联合监督4次，督促行政处罚5家坐法商户。二是创设靠前服求实践平台。挂牌设立全省首个检警联动示范岗，打造“诉求抒发窗口、检警团结平台、行刑衔尾渠说念、探索改进基地、司法服务中心”五位一体的空洞司法保护岗。设立学问产权法律服务中心，在知创福建平台、互联网产业园等设立分中心，打造全省首个“一中心、多窗口”线上线下联接服务平台。三是丰富多元高效普法载体。每年举办“4·26”学问产权日主题行动，发布学问产权检察白皮书及典型案例，为企业定制学问产权普法资源包，开展送法进企业等行动，营造保护学问产权的邃密社会氛围。

　　三、取得成效

　　福州市饱读楼区检察院构建学问产权“四检合一”空洞保护劳动模式，先后获评寰宇查处要紧侵权盗版案件有功单元、全省注意经济违警宣传基地，被最高检确定为全省唯独的下层办案议论点，关系劳动作念法屡次被最高检、省察察院折服推广。

附件9

福州市闽清县打造改进要素集聚生态

激活乡村东说念主才改进活力

　　一、配景情况

　　乡村振兴，东说念主才是要津。连年来，闽清县持续鼓吹乡村东说念主才振兴劳动，延续构建完善“引、育、用、留”全链条乡村东说念主才发展体系，荧惑支撑各地搭建乡村引才聚才平台，优化下层东说念主才发展环境，引导各样东说念主才向农村下层一线流动。闽清县作为福建省“师带徒”引凤还巢议论首批试点县，在全省率先成立首家县级东说念主才驿站—“三农”服务超市暨“师徒”共创一站式服务平台。通过构建“三凤”、“乡创师带徒”引育服务模式、搭建改进创业载体平台，有用促进了各样东说念主才、技巧、信息等当代要素与乡村传统要素优化配置，着力打造以乡村东说念主才赋能下层发展、集聚改进要素东说念主才生态的新旅途。

　　二、主要作念法

　　（一）在“东说念主才输入”上着力拓宽，充分表现平台载体中介链接作用，引导多领域东说念主才集聚

　　一是实施引凤还巢议论。在全省率先启动“师带徒”引凤还巢议论，推动引进“三凤”东说念主才（金凤——改进创业领军东说念主才、玉凤——乡村改进创业东说念主才、雏凤——在校大中专东说念主才）。长效对接高端东说念主才，入库三农领域大众、科技特派员100余名（金凤），培育原土乡村创业东说念主才700多东说念主（玉凤），引导近千名高校后生东说念主才（雏凤）来闽清创业实践实习，与在地后生形成“金凤带玉凤、玉凤带雏凤”的“师带徒”乡村东说念主才振兴模式。二是建立大众（导师）智库。先后邀请中国闻明“三农”问题大众温铁军、中国农业大学朱启臻、中央党校徐翔临、台湾廖树宏教师、比利时高继明等10位大陆、台湾和国际顶级大众智库来梅为闽清乡村振兴把脉，开展专题讲课和走访调研20余次，并为闽清乡村振兴提供鉴戒案例指导建议。聘用“三农大众”温铁军等三农领域大众（师）50名，对接大众（师）东说念主才团队357东说念主次。三是强化校地“师带徒”团结。设立清华大学、福州大学等校地“师徒”创业实践服务站（基地），深化校地“师带徒”团结，诱导高校后生学子（徒）来闽清创业实践实习，与在地后生（师）形成“师带徒”，开展“乡创+”议论。

　　（二）在“东说念主才镶嵌”上竭力精确，促进“三凤东说念主才”与下层产业对接，鼓吹科研效果转换和东说念主力资源要素赋能升值

　　一是打造“师徒”共创一站式服务平台。三农东说念主才驿站依托闽清县双创中心5000平方米局面，搭建800平方米的东说念主才空洞服务大厅和4000平方米双创孵化中心。东说念主才服务大厅集成“一个中心，六大板块”的“师徒”共创服务体系，即以乡村发展大数据中心建设为中枢，优化政策扣问、农业技巧、金融服务、产销对接、创业服务、东说念主才引进六大平台，配备专职劳动主说念主员，为大众东说念主才（师）、返乡创业后生东说念主才（徒）提供边幅落地、创业扣问、政策呈报、政策宣传、产销对接和东说念主才培育等“一站式”服务。当前照旧引进30家涵盖农业分娩服务、电商、物流和农旅的返乡大学生、返乡农民等群体创业团队企业，形成闽清乡村振兴“东说念主才+产业”的改进创业生态圈的空洞平台。二是建立县州里村三级产业东说念主才服务集聚。以县级三农服务超市东说念主才驿站为中心，探索县、州里、村级乡村东说念主才改进创业服务联动，培育市级以上的州里村级的星创六合6个、东说念主才驿站8个，形成县、州里、村三级东说念主才服务矩阵。探索“1+N”产业链科特派服务模式，整合科特派团队与新农东说念主形成“师带徒”团结，重心帮扶一个州里（村、企业、产业边幅）。三是开展东说念主才边幅成本对接行动。2018年以来先后举办福建省东说念主才服务赶集日暨“师带徒”引凤议论东说念主才成本边幅对接会、参加福建东说念主才周行动。通过搭建“师带徒”东说念主才边幅成本对接平台，将省表里改进创业领军东说念主才的产业边幅，“嫁接”给返乡入乡创业的群体，以“师带徒”的神色，在各地领办、联办、协办各样经济实体，孵化创业东说念主才，落地改进企业。

　　三、取得成效

　　闽清三农超市东说念主才驿站累计培训各样乡村东说念主才1万东说念主次，建立服务乡村振兴东说念主才库200余名，引导大众东说念主才服务乡村、后生东说念主才返乡下乡开展实践、助农等1.27万多东说念主次，服务乡村创业后生、农业企业、农户等3000多东说念主次，诱导1000名高校大学生和多个大学生创业团队来闽清实践实习。先后入选国度级农村改进创业园区、省级学会改进服务站、省级大众服务基地、省市级星创六合、市级优秀东说念主才驿站示范站。

附件10

厦门市利用大数据实现“政策精确找东说念主”

　　一、配景情况

　　为潜入贯彻党中央、国务院各项决策部署，落实习近平总文书具体化、精确化、常态化的指令要求，厦门税务针对征税东说念主、缴费东说念主要求提高税费政策推送精确度、推动税费优惠政策落实提质增效等服务诉求，以火把高新区为试点，通过“政策解构-企业画像-模子构建-集成推送-风险防控”等“五步法”，优化集成“政策精确找东说念主”的闭环机制和系统决策，推动税费服务由“东说念主找政策”向“政策找东说念主”转变。

　　二、主要作念法

　　一是政策解构。针对税费政策难以表率化、圭表化、数字化解读的问题，率先探索开展“政策要素经管”。通过“一策一案”，拆瓦解构政策文献所包含的适用主体、适用条件等要津要素，提真金不怕火出要津点、临界点、隐隐点、风险点和协同点，当前已形成“基础法则”和“优惠政策”两个要素库。基于“可查询、能取数”的原则统一颗粒度和口径，把证据实在的“政策言语”转成为不错通过征税呈报表、财务报表、企业标签、数电票等征管信息系统查询的“数字言语”。

　　二是企业画像。从各样税务应用系统中梳理数据资源、数据权限和数据器具中采集企业注册类型、股权组成、法东说念主特征、经营场所、行业分类等企业基础信息数据，结合财务报表、呈报数据、发票信息等涉税行动进行系统化分类，构建企业标签清册，通过标签为企业开展多维的“精确画像”。按照经济类型、区域、优惠政策享受等圭表，自设600多种企业标签。探索“以票定行”，即通过提取企业进、销项发票数据，以数电票的流向、流速、流量来再行证明企业的行业包摄，以更好地适配优惠政策。

　　三是模子构建。在政策解构和企业画像的基础上，通过要素、标签的比对和碰撞，按“一策一模子”的要求，建立每个政策的适配模子，以及相应筛选“未享”企业的风控模子。参照财政部门零基预看成念法，从政策要素的要津点和关系企业标签登程，通过数据的脉络清洗、去重、回补，并以政策的临界点、风险点和协同点和上年的数据来修正等，固化成政策“适配模子”。

　　四是集成推送。通过税企邮箱、征纳互动平台、AI东说念主工智能方式辅助推送，将推送策略从“政策端”升级到“企业端”，把原先“一企一策”推送升级为“一企多策”的集成推送模式，集成并一次性推送单户企业可适配的系数优惠政策，有用惩办由于企业画像不够精好意思、政策解读不够到位、匹配模子不够准确等因素制肘，不时不同优惠政策各自界定、各自推送，易出现漏推送、误推送、雷同推送等问题。

　　五是风险防控。根据政策要素解构形成的临界点、争议点、隐隐点、风险点，构建“应享未享”风险主义模子，遴聘数据比对、逻辑校验、后台监控等方式，在呈报期末和呈报期后两个节点筛查“应享未享”名单，辅导企业实时享受优惠政策。依托24个“应享未享”风险主义模子，在不同期点筛查出“应享未享”企业罕见1629户次，实时辅导企业补填研发用度加计扣除金额17.84亿元，补填高新技巧企业关联政策减免税额1876万元，退还“六税两费”税款132.19万元，央求软件产品即征即退税款1464万元。

　　三、取得成效

　　经全市推广，厦门税务本年已为全市征税东说念主缴费东说念主量身推送税费优惠政策和涉税提醒239批次150.46万条，推送顺利率98.89%。2024年前4个月，全市为152户企业办理留抵退税额7.58亿元，超26万户企业享受税费优惠逾9.5亿元。其中，火把税务共为48户企业办理留抵退税额4.87亿元，超1860户企业享受税费优惠逾5500万元。

附件11

厦门市改进电力“多办合一”模式

擢升企业办电得回感满足度

　　一、配景情况

　　优化政府服务、擢升行政遵循是优化营商环境、推动民营经济高质地发展的势必要求，厦门市安身阛阓主体，坚持从企业和群众视角登程，以电力需求为抓手，聚焦强服务增便利，整合跨层级、跨区域政务服务要素，潜入鼓吹“高效办成一件事”更始改进，推动实现办事经过最优化、数据分享最大化、办事成本最小化，大幅擢升企业办电得回感、满足度。

　　二、主要作念法

　　（一）改进“点餐式”办电服务，深化电力业务“一次办”

　　充分表现电力“先行官”作用，国网厦门供电公司深度融通政务服务平台，鼓吹电力关联业务一次办。在“网上国网”APP设立联办专区，冲破原有业务套餐固定、组合局限壁垒，推动电力业务由“网上可办”向“好办易办”转变，实现高频业务和低频业务“解放组合办”，为客户提供19项业务“即兴自选办”和5项精采选制的“套餐办”服务，可解放勾选联办业务或“一键点选”办电套餐，愈加靠拢个性化需求，擢升客户办电服务体验。

　　（二）改进“企业开办+用电央求”，实现关联业务“集成办”

　　强化政务服务轨制供给，国网厦门供电公司、厦门市阛阓监督经管局等11家单元联合印发《推广企业开办刊出全周期证照便利化更始实施决策的文牍》，聚焦新设企业用电需求，作为国度电网公司揭榜挂帅的试点单元，率先将电力报装业务前置到“企业开办”要领。完善数字化配套应用，联接阛阓监管平台和供电营销服务系统，通过“闽政通”“i厦门”APP等5个渠说念上线“企业开办+用电央求”功能，企业开办登记时可同步填报用电需求，自动推送至供电公司，主动议论提供“一双一”保姆式指导服务，实现企业办电“零跑腿”。

　　（三）改进“水电气网”联办服务，促成大众服务“协同办”

　　聚力擢升政务办事效率，厦门市市政园林局牵头，国网厦门供电公司、厦门市市政水务集团、华润燃气公司等协力攻坚，全省首家上线“水电气网业务联办管控平台”，推动四大大众服务业务“一件事一次办、多件事联合办”，联办工单一次央求，全过程线高尚转，镶嵌“e政务”“i厦门”等渠说念，方便客户线上、线下随时办理查询，实现水电气网“一网通办”。在“i厦门”APP改进推出“统一账单联合缴费”服务，客户可在家庭户下关联水电气网户号，线上查询水电气网账单和勾选缴费，进一步丰富拓展“一站式”大众服务。

　　三、取得成效

　　一是业务会通，办电服务解放灵活。上线增容联办、销户联办等2项套餐，增容、智能缴费、改类等3项解放选功能，应用以来累计完成1.28万件，央求尊府平均精简61%以上，办理要领平均减少46%以上，累计减少客户走动3万趟以上。

　　二是政企协同、关联服务精确集约。深化政企信息联接分享，累计为432家新设企业提供用电扣问及用电联办服务，粉饰大中型企业、小微企业和个体工商户，有用幸免企业反复提交材料、办证东说念主员两端跑等情况，联办业务受理时长压减45%。

　　三是行业团结、大众服务肤浅高效。推广“统一账单联合缴费”服务，累计建立家庭户252户719个行业户号，水电气网联办平台累计受理联合报装央求2131单，企业群众原来要跑4个单元交22份材料，仅需线上提交1套尊府即可完成办理，减少客户走动16098趟，办理时期压减70%以上。

附件12

厦门市以“信用+”改进实践

赋能经济社会高质地发展

　　一、配景情况

　　厦门市潜入贯彻落实党的二十届三中全会和党中央、国务院对于社会信用体系建设系列决策部署，坚持“法治引颈、数据为基、应用导向、改进驱动、留意实效”，形成信用建设与营商环境优化、经济社会高质地发展相互促进的邃密款式，推出一更动进举措：出台寰宇副省级城市首部社会信用立法；推出“信易贷”模式，累计撮合融资超1114亿元；建立当然东说念主信用评价机制，个东说念主信用白鹭分粉饰厦门市近60％常住东说念主口；将台资企业品牌纳入地方老字号呈报范围。2024年上半年，厦门市月度空洞信用指数排行和近12个月平均空洞信用指数排行在36个省会及副省级以上城市中均持续保持第一。

　　二、主要作念法

　　（一）聚焦表现信用数据归集能效，挖掘信用数据价值“新石油”

　　一是完善信用数据会通应用轨制体系。出台实施寰宇副省级城市首部社会信用立法《厦门经济特区社会信用条例》，印发《厦门市大众信用信息经管办法》《信用数据政务分享和阛阓化应用暂行办法》等系列轨制文献，实现大众信用信息照章依规绽放利用和价值挖掘。

　　二是完善信用数据会通基础设施建设。搭建市区一体化的大众信用信息分享平台，实现信用圭表、平台、数据、业务融通及大众信用信息“一站式”经管，大众信用信息分享平台已实现和83个系统对接，汇集69个部门超17.8亿条数据，百分百粉饰法东说念主和当然东说念主。建立统一的联合赏罚系统，通过与部门业务系统对接、镶嵌查询，实现自动比对、自动阻拦、自动反馈，联合赏罚平台收入寰宇范围内各样黑名单纪录超163万条，累计核查超3955万次。

　　三是改进搭建信用信息数据研发载体。建设信用大数据改进中心、大数据绽放应用（厦门）基地等改进载体，以“大众信用数据+阛阓数据”会通改进应用为中枢，率先探索数据归集、治理、分享以及开发应用的新旅途、新机制、新模式。戒指2024年6月末，信用大数据改进中心累计可对外服务数据罕见410亿条。改进联合金融机构共建信用信息金融开发应用实验室，在科技、绿色、普惠、养老、数字等领域开展“信用+金融科技”应用。与行业龙头机构共建“集聚货运信用大数据”“信用+双碳”“数据智能”等联合实验室，探索信用数据在行业领域改进应用模式。

　　（二）着力改进信用应用场景，引发信用惠企便民“新活力”

　　一是改进信用服务经济发展，擢升助企纾困水平。率先在寰宇推出“信易贷”模式，戒指2024年6月末，“信易贷”平台注册企业罕见31万家，累计撮合融资罕见1114亿元。改进开展“首贷”“续贷”服务，首贷续贷服务中心顺利授信罕见11亿元，首贷贴息金额罕见192万元。在寰宇率先开展“信易贷”隐秘计较定约试点，有用惩办政务端“数据不出域”、银行端“标签、模子不出域”、数据会通高效计较问题，助力中小微企业精确融资。改进“港航信易贷”场景，推出政采、工程、园区、科技等垂直领域专属产品，其中，工程、能源、供应链、医药等信易贷产品面向并服务寰宇企业。改进打造“科信贷”信用贷款服务，惩办持久以来困扰科技型中小微企业的“轻资产难融资”痛点，累计惩办2300家企业81.19亿元的融资需求。

　　二是改进信用服务民生保险，擢升惠民便民水平。在寰宇率先建立当然东说念主信用评价机制，改进个东说念主信用白鹭分应用场景。戒指2024年6月末，个东说念主信用白鹭分累计注册市民罕见327万东说念主，粉饰厦门市近60%的常住东说念主口，在线惠民便民应用场景66个，实现与杭州、福州等10个城市个东说念主信用分互认及惠民举措分享。改进“个东说念主信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式，在全市60家公立医疗机构全部上线，罕见70万市民开通使用。

　　三是改进信用服务社会治理，擢升城市宜居宜业水平。“信用中国（福建厦门）”网站信用查询服务2613万次，政务领域查询大众信用文牍5325万份，成为各单元开展信用监管、经营主体经济行动的进击查询平台。梳理政府采购、资金支撑、评先评优等方面大众信用文牍应用事项清单434项。依托个东说念主信用白鹭分，打造信用街区、信用商圈、“信易居”社区，改进“经管硬法+信用软法”城中村当代化治理新想路，助力营商环境优化擢升。

　　四是改进信用服务台企品牌建设，擢升两岸经贸合作水平。老字号企业是社会信用建设的主力军，厦门市依托两岸特色上风，贯彻国务院办公厅《对于鼓吹社会信用体系建设高质地发展促进形成新发展款式的意见》中加强中华老字号保护的要求，在大陆率先将台资企业纳入地方老字号呈报范围，首批“金门高粱酒”等4个台资品牌获评“厦门老字号”，鼓吹品牌信用建设，诱导更多有品牌影响力的台企来厦发展，打造两岸会通发展新上风。

　　（三）深化健全全经过信用监管轨制，完善准入监管“新模式”

　　一是依托信用欢跃审批优化阛阓准入环境。将信用核查镶嵌部门办件审批系统，推广准营欢跃即入制，相宜条件的经营主体作念出欢跃后即可取得关系许可开展投资经营行动，推动欢跃数据从审批平台自动推送至监管平台及信用公示平台，实现欢跃闭环经管。戒指2024年6月末，厦门市可实施文牍欢跃的政务服务事项2081项，容缺受理事项2940项，信用厦门网站公示经营主体信用欢跃书140万份。

　　二是推动“高效办成一件事”擢升政府服务遵循。印发《对于推广以专项信用文牍替代无坐法纪录证明 进一步擢升便企政务服务水平的文牍》，实施以专项信用文牍替代37个领域无坐法纪录证明，进一步简化经营主体办事经过，擢升政府经管和服务水平；优化信用诞生“一件事”劳动，实现“一口受理、协同诞生”，为经营主体信用重建提供更肤浅高效服务，戒指2024年6月，累计受理3.58万家次企业信用诞生。

　　三是健全信用分级分类监管引发经营主体活力。建立企业信用气象空洞评价体系，出台《厦门市社会信用评价机制和分级分类经管办法》，明确每半年不少于1次对企业进行大众信用空洞评价。鼓吹信用分级分类经管向更多行业、更多领域进行推广粉饰，当前已在住房、建设、东说念主社、港口等18个领域粉饰57类监管对象开展信用分级分类监管，以信用风险为导向优化监管资源配置，擢升监管精确性和有用性，持续打造成心于企业发展的阛阓化、法治化、国际化一流营商环境，推动经济社会高质地发展。

附件13

厦门市湖里区全力打造

一站式全闭环企业服务平台

　　一、配景情况

　　（一）经济发展步地严峻。受新冠疫情和国际环境影响，对除外向型为主导的湖里区经济影响较大，需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”叠加，企业发展信心受挫，亟需强化政企协同，匡助企业共渡难关。

　　（二）产业转型濒临挑战。传统产业濒临阛阓需求萎缩、产品竞争力松开等发展难题，保存量、拓增量的任务繁重；新兴产业尚处于起步孵化阶段，企业研发改进智力、阛阓开拓智力、应酬风险智力相对脆弱，需要“扶上马、送一程”。

　　（三）企业服务亟待擢升。企业服务存在主动服务意志不及、服务粉饰面较窄、诉求响应渠说念分散、枯竭考核经管、部门协同不及、企业满足度较低等隆起问题，需要从机制体系上擢升企业服务质地。

　　二、主要作念法

　　围绕惩办企业诉求，在全市率先建设区级线上线下企业服务平台，持企业至上、服务发展，围绕惩办企业诉求、服务企业发展，持续建立健全“线上+线下”、“前台+中台+后台”联动、“闭环+协同”、“个性化办理+机制性改进”等劳动机制，全力打造一站式、空洞性、全闭环的企业服务平台。

　　（一）建立军队。成立企业服务劳动指挥小组，由区委区政府主要指挥任组长，下设制造业和信息产业组、要素保险组、督覆按评组等7个劳动组，成立指挥小组办公室（简称“区企服办”），由区委常委、副区长任区企服办主任，抽调7家单元9名劳动主说念主员开展统筹调解，整合并强化湖里改进园“改进驿站”企业服务力量，实体化运作区企业服务中心，蔓延服务触角，组织全区500名干部作为企业服务专员为2096家区级重心企业、40名处级干部为40家市级重心企业作念好常态化挂钩服务，履行“政企协同集中员”“政府政策宣传员”“企业和边幅服务员”等3大员10项职责，买通企业服务终末一公里。

　　（二）建章立制。先后印发《湖里区指挥干部挂钩议论重心企业劳动决策》《湖里区企业诉求办理轨制》《湖里区企业服务劳动考核办法（暂行）》《湖里区企业、边幅服务专员评先评优办法（暂行）》《对于落实“亲清一家东说念主”湖里一站式企业服务平台内容保险劳动的文牍》《对于进一步落实“湖里区惠企直播间”关系劳动的文牍》《对于进一步加强湖里区企业融资服务的劳动决策》，为优质、高效、表率开展企业服务提供轨制保险。其中，重心围绕惩办企业诉求，建立企服专员、挂钩指挥和经济部门劳动主说念主员作为“前台”网罗问题，区企服办作为“中台”交办问题，部门和摊派指挥、主要指挥作为“后台”惩办问题的联动服务机制。

　　（三）打造平台。打造线上线下一体化企业服务平台，一站式为辖区企业提供各样服务。戒指本年5月底，“亲清一家东说念主”在线平台已注册企业18849家，发布313项区级政策资金边幅，当前实现线上呈报195项（含免申即享政策边幅38项），发送惠企信息1277983条；“湖里区企业服务中心”微信公众号（视频号）共发布推文102篇、视频52个；湖里区企业服务中心共举办行动66场，诱导51683东说念主、1754家企业参与。

　　（四）惩办诉求。2022年5月以来，通过“亲清一家东说念主”湖里一站式企业服务平台、24小时企业服务热线、驻企服务专员、部门走访、观察问卷等门道网罗企业诉求3014件，现已办理落实2907件，企业满足和终点满足率97.45%。为督促惩办企业诉求，共完成企业诉求办理情况通报44期、发出《企业服务质地问题整改文牍单》123份、《企业诉求追踪办理文牍单》58份、《再行办理文牍单》53份；区指挥、区企服办先后召开调解会、联席会、现场办公会37场，研究惩办企业诉求事项354件；上报市级调解办理企业诉求88件、回拜企业783家。

　　（五）推出“产品”。针对政策服务、融资贷款、阛阓对接等共性问题，持续研究推出长效服务“产品”。如推出“一企一包”个性化政策定制服务，树立24小时企业政策扣问热线，“亲清一家东说念主”平台推出线上政策客服、汇编十大行业政策并逐日更新；调解厦门市首贷续贷服务中心建立常态化团结机制并为企业提供“一双一”融资服务395件次；打造“湖里区惠企直播间”并开展政策宣斗殴产品推广70场；“亲清一家东说念主”平台“服务商城”上线企业服务产品249项，湖里区企业服务中心“企业超市”展示企业产品近300个。

　　（六）考核评价。2023年，对52家涉企服务单元线上线下开展企业服务劳动情况开展相反化考核，纳入全区2023年度绩效考核范围；对全区500名企服专员挂钩服务重心企业情况开展评先评优并推选5东说念主作为“湖里区经济劳动先进个东说念主”、推选50东说念主作为“湖里区2023年重心劳动领域优秀东说念主员”。

附件14

漳州市芗城区打造执行“三中心”

优化法治化营商环境

　　一、配景情况

　　连年来，胜诉企业达成权益难、被执行企业经营受阻等执行窘境，成为穷苦司法公信力擢升的“房中大象”。芗城法院竭力双赢多赢共赢，坚持善意好意思丽执行，以建设“执行服务中心”、“执源治理中心”和“王法公信中心”三中心为抓手，打造以“集约化快执服务、多维化执源治理、系统化信用诞生”为撑持的能动执行劳动法，跑出优化法治化营商环境“加速率”。

　　二、主要作念法

　　（一）以集约化快执服务尽快达成企业权益。设立执行服务中心，冲破由特定经办东说念主“一案包到底”执行模式，推广集约专办模式，深挖执行潜能。一是“一条热线”快速捕捉涉企陈迹。设立执行110快处中心，开通24小时接警热线，作念深“法院+公安”执行联动机制，以“诉求到、复兴到、陈迹到、反应到”圭表对接企业需求，实现司法拘留、腾房扣车等事务“全天候”快速处理。二是“分段集约”快速分流涉企类案。设立“快执终本组”和“执行实施组”，健全“分段集约+驻点专办”单干机制，作念好蚁合查控、蚁合保全、蚁合网拍，推动涉企案件执行完比率、执行到位率、拍卖成交率同步飞腾。三是“绿色窗口”快速消化涉企事务。开设涉企执行绿色通说念和诉求热线，提供涉企法顺服务需求一键集中机制，作念实涉企诉求“归类分办+分级对接+高效复兴”办理经过，实现涉企案件快速立案、优先执行、当日反馈。

　　（二）以多维化执源治理实现案件减量增效。设立执源治理中心，流畅“调立审执一体化”，积极与关联部门联动共治，从泉源上减少涉企执行案件。一是对内优化调立审执配合。从案件评查经管倒逼调立审执协同化解涉企纠纷，建立执前保全辅导和执行建议机制，推广执行息争前置，配备专职、兼职息争员36名，优化擢升履行“三督促”机制，督促被执行企业主动履行义务。二是对外细化执行联调联动。推广“院-庭-村”执源治理三级联动机制，加强与公安、铁路、邮政、出动、金融等单元、部门团结配合，聘任“8+N”执行网格员，作念深“网格+执行”执源治理模式，聚力打造“无失信企业”。三是对上强化案件会商协同。强化“一盘棋”想维，争取党委政府支撑，强化劳动联动，制发司法建议，推广涉企执行案件月度会商轨制，构建“三维八式”交叉执行决策，挤压失信被执行企业行动空间。

　　（三）以系统化信用诞生化解僵局助企纾困。改进打造王法公信中心，坚持惩责与激励双向并举，让企业在执行中既感受到“力度”，也感受到“温度”。一是即时公信反馈解企忧。新设公信服务窗口，开设诉讼信用查询渠说念，为企业提供失信、限妙手员名单查询和失信影响排斥服务，密织社会信用体系之网；表率受理执行异议，聘用8名执行监督员，加设9名廉政守护员，邀请公证处参与执行辅助事务，以“多节点调控”匡助企业幸免执行风险。二是善意好意思丽执行暖企心。推广失信惩责脱期期，用好预罚金、预拘留、预限高档预制裁措施，最大限制减少对被执行企业分娩经营的影响，引导其弃取更成心于企业永恒发展利益的自动履行，促成151个被执行东说念主自动履行2238万元；制定涉企案件自动履行后信用诞生激励机制，发出全市首份《信用诞生证明》，实时为企业擦除“信用弱点”。三是完善案件经管护企行。压实王法公信建设，作念深涉企案件评查机制，选任8名终本经管员，强化涉企终本案件了案经管、严格终本审批机制、流畅规复执行渠说念，保险胜诉企业正当权益；坚持精确识别、分类施策，对堕入财务窘境但仍具有发展长进和挽救价值的企业，积极使用歇业重整和歇业息争设施，积极为辖区企业发展谋求祈望。

　　三、取得成效

　　执行服务中心成立以来，累计招待群众24590东说念主次，办理企业诉求1479件，涉企诉求平均反馈时期镌汰至1天，质效主义呈现“四升四降”邃密态势，其中首执案件到位率同比擢升20.04%，执行信访率同比下落41%。2024年新收执行案件同比下落16.65%，达成执行息争2589件，执源治理初具成效；有用盘活企业24家，出清“僵尸企业”30家，化解“执行不成”案件113件，计帐债务4.3亿余元。

附件15

漳州市长泰区以“小”见“大”打造

金融纠纷化解“快车说念”

　　一、配景情况

　　受金融科技发展、互联网贷款业务膨大等的影响，小标的额案件数目大幅度增多，呈现出借债东说念主散布广、单笔贷款金额小、案件数目多的特色，导致长泰法院新收金融借债合同纠纷、信用卡纠纷案件持续高位运行，投递难、统一难的问题给矛盾纠纷的惩办增多阻力。为惩办这一难点，长泰法院从三个方面起初，打造金融纠纷化解“快车说念”。

　　二、主要作念法

　　（一）以“小阵脚”推动“大统一”

　　长泰法院充分表现“金融一站两中心”作用，在全市范围内改进打造金融联合统一劳动室，实行“1+2+N”模式，即由1名员额法官、2名文书员、多名金融特邀统一员组成，对不治疗况的案件分类处理。对各家金融机构已移送案件，由金融特邀统一员逐案进行前期电话统一，并对被告是否死字及被羁押等情况进行摸底，为提高案件投递效率筑牢基础；对拒不到法院统一的案件，联合速裁团队采取“村村走透透”的方式，每周择一州里进行巡回统一和诉前投递；对未统一顺利的案件，实时转入速裁设施快速审理，实现统一和速裁无缝衔尾；对当事东说念主不知所终的案件，立案前提前粘贴投递文牍单，以镌汰公告前投递周期。

　　（二）以“小机制”实现“大提质”

　　长泰法院积极探索金融纠纷多元化解“线上+线下”模式，建立健全非诉讼金融纠纷化解机制。实行“东说念主民统一+司法”“诉讼统一+司法速裁”“线上化解+电子投递”全经过多元解纷机制，按下了高效化解纠纷的“快捷键”。具体包括统一员轮值制，开展诉前交叉统一劳动；快立快审制，对于事实清醒、左证充分、争议不大的金融案件适用小额速裁设施；线上投递统一制，两边未便到庭参加诉讼的，通过云统一，隔空化纠纷，起到提质提效作用；同质化解纷指导机制，针对同类型金融纠纷，开展同质化案例法律表率等指导培训。

　　（三）以“小联动”促进“大和谐”

　　长泰法院通过走访、闲谈、交流等方式加强与金融机构的联动互通，切实了解金融机构的实验需求，为金融机构辅导风险苗头、加强风险预警、精确“把脉问诊”，防守和减少金融机构诉讼风险，实现款融纠纷“根源式”注意，最大化开释司法遵循。如期召开金融审判执行劳动谈话会，实时提倡加强精细经管、堵塞轨制破绽等方面风险辅导和建议对策，匡助关系金融机构改进擢升，最大限制防控金融风险，为辖区经济发展环境与金融次序的矫健提供愈加有劲的司法保险。

　　三、取得成效

　　2023年以来，长泰法院共化解金融案件260件，通过诉前统一了案114件、立案审结146件，其中通过金融联合统一劳动室化解的案件有157件，开启金融统一新局面。为辖区10余家金融机构提供各样诉讼服务800余次，挽回耗损达3000万元，化解了金融风险，提高了不良资产处置效率。

附件16

漳州市华安县“医税”协力买通医保便民之路

　　一、配景情况

　　2023年12月“医保征缴税务统征模式”开展以来，华安县针对医保、税务数据信息未统一，参保信息不时需要多头登记、多头呈报、多边递交材料的问题，努力构建“医税”间征缴协同、信息分享、联合运维、争议处理等方面都抓共管的共建共治款式，切实作念到“服务有速率、解答有深度、待东说念主有温度、劳动有立场”。

　　二、主要作念法

　　（一）建立合作机制，凝合部门劳动协力。联合缔结《跨部门合作共治机制条约书》组建“华安县社保服务劳动室暨社保征缴调解中心”，实施“三通四建五联合”劳动法（即文书、党员和条线“三个通达”；建立如期闲谈、蚁合指挥、党员攻关、信息分享“四个机制”；作念到研提建议、动员部署、宣传辅导、组织实施、督促稽查“五个联合”），实现部门间业务衔尾、政策疏导、数据同步，作念到企业群众反馈的问题即时受理、即时调解、即时惩办，服务神色愈加便利，服务经过愈加高效。

　　（二）冲破信息壁垒，擢升便民服务肤浅度。积极探索部门间信息分享的新模式，医保、税务间建立明确精好意思的信息分享机制，结合新神色、新业态和新要求，为全县近800家企行状单元、14.8万东说念主在参保登记、医保缴费、待遇保险、信息爱护、个东说念主权益保险等方面打造“线上服务+线下服务、蚁合服务+个性化服务、个东说念主服务+团队服务、智能数据服务+东说念主工专职服务”等组合服务模式，最大限制幸免群众“多头跑”“走动跑”问题，斥责企业群众办事成本，擢升便民服务可及性和肤浅度。

　　（三）聚焦便民高效，多元协同鼓吹诉求处理。建立医保、税务联席会议轨制，不如期召开联席会议，研究惩办合作中遭受的要紧问题，并通过联合培训、联合会议、联合调研等神色加强交流团结，实时通报合工作项鼓吹情况和调解需要两边相互支撑的事项，最大程度幸免企业群众“多头找”气象，实现参保对象疑问快速解答、问题快速惩办，企业群众诉求条条有复兴、件件有着落、事事有移交。

　　三、取得成效

　　本年来，通过“医税”部门间的共治合作，极大的方便宏大参保企业和群众，医保参保用度统一征收模式上线以来，冲破了数据壁垒，有用擢升了部门间的疏导效率，实现了企业参保登记、基数呈报、信息变更在医保、税务间“一站式办理，一站式呈报、一键式提交”的极速服务。自“统模式”上线以来，华安医保、税务部门联合潜入企业30家次，禁受企业扣问150余家次，一线惩办企业反馈典型问题10余个，惩办群众复杂参保问题近60个，有劲擢升服务质效，助力营商环境再上新台阶。

附件17

漳州市诏安县依托闽粤“三联”优化营商环境发展“规模经济”

　　一、配景情况

　　习近平同道在福建劳动期间两次到诏安调研均提倡大肆发展“规模经济”。福建“南大门”诏安县地处省际规模，以改进为前途，依托闽粤“三联”优化营商环境，为进一步扩大闽粤经济合作区，实现漳、潮、汕三市全域协同发展先试先行。

　　二、主要作念法

　　（一）组织联建“合作区”，政策互惠互利。一是经营协同共建。由福建、广东两省政府联合审批通过《闽粤经济合作区发展经营》，成立闽粤经济合作区。两省分别树立相应的经管机构并挂牌，在地盘使用、税收优惠方面统一政策，在基础设施、产业配套等方面协同鼓吹。本年民企累计签约入库边幅36个，议论投资额90.39亿元，实现投产率100%，盘活闲置厂房6宗，面积2.26万平方米。二是工程边幅诱导。对接粤港澳大湾区，潜入实施“诏商追想”工程，本年来促成智能光伏电站制造、碳中庸-新能源及节目等边幅签约。给予新落户企业投资、购房、信贷的补贴优惠750.85万元，妥善惩办追想诏商及支属的签证、居留、入户、社保等社会服务需求500余东说念主次。三是窗口南北串联。闽粤省际规模一泰半位于诏安县北部秀篆、霞葛、太平三个州里，三镇距县城较远，走动极为未便。诏安县行政服务中心在霞葛镇打造“政务空洞服务超市”，县法院设立山区首个“诉讼服务站”，试点“窗口前移”更始，将个体工商户、食物经营许可、立案服务等153项高频政务、诉讼服务的受理蔓延至州里，实现县乡同步办理。

　　（二）政务联通“服务群”，办事降本增效。一是清单跨省通办。梳理公布32个涉企服务“跨省通办”事项清单，完善多地协同办理和帮办代办机制；将38个部门1879项行政许可事项、营商服务事项全部入驻闽政通、漳州通APP及微信公众号等，实现“他乡受理、属地审批、就近取证”。本年来“跨省通办”16327件，办理要领和办理材料分别平均压缩至2.21和3.55个，办理时限平均压缩86.02%。二是一件事加速审批。针对引进边幅用地报批难、招拍挂时期长的痛点，推出“文牍欢跃+模拟审批”服务，实现签约落地公司在缔结地盘出让合同确当天“三证同发”；针对工程建设边幅审批低效的堵点，改进齐备联合验收模式，作念到“受理即组织、核验即通过、通过即出证”，本年来新建工场厂房26.515万平方米。三是否决逐级上报。推广“行政审批服务事项否决逐级快速上报”机制，要求否决审批服务事项时，经快速逐级上报后当天薪金申办东说念主并报备，落后视同相宜规矩，给予办理；设立“否决投诉”窗口，本年来接收申辩报备95份，办事企业满足率达99.99%。

　　（三）纠纷联调“共治圈”，法治赋能优化。一是中心联接联合。县法院深化全省首个党政指挥的“144”矛盾纠纷泉源治理中心和“三型三化”劳动机制，与饶平法院缔结跨省司法服务条约，实现跨域涉企矛盾纠纷调理的全经过经管，两年来共收到诉求1455件，化解率81.48%；通过跨省晓示协助投递平均镌汰办案时长12天；通过跨省他乡委托执行处理委托事项69项，办结率100%。二是一站式立体化解。抓牢归口“纵向”联通，加强25个县级单元、15个州里劳动室的经管上风，主动作念好涉企纠纷一线排查、一线化解；鼓吹行业“横向”联通，通过金融、劳动争议等6个劳动室共诉前化解纠纷1163件，触及金额1000多万元。三是平台诉调复合。县法院以“诉前统一+司法证明”为先，诉前分流统一率200%，快速惩办纠纷446件；以“简案快办+繁案精审”在后，速裁组平均审理天数16.4天，买卖合同纠纷一审平均用时14.58天；探索建立“执前保全+执前督促”轨制，买卖合同纠纷实验执结率91.94%，实验执行到位率118.29%，司法供给延续完善。

　　三、取得成效

　　闽粤经济合作区作为东部沿海首个跨省合作的经济合作区，依托闽粤“三联”作念实作念细营商服务，推动了规模经济持续发展，谨慎签约“诏商追想”边幅26个、总投资24.6亿元，其中16个照旧落地开工。2023年诏安县民营企业产值占全县规模企业总产值的88.83％，增速比全县规模企业增速高2.11个百分点。

附件18

泉州市推广合规指导 护航营商环境

　　为持续优化营商环境，实施包容审慎监管，推动经营主体照章合规经营，泉州市阛阓监管局于2024年第一季度发布全省首个《阛阓监管领域经营主体行政合规指导清单》（以下简称《清单》）分行业按类别提供“菜单式”合规指导。

　　一、配景情况

　　为贯彻落实党中央、国务院和省、市对于加强法治建设、优化营商环境、推动经济高质地发展等决策部署，进一步将严格表率自制好意思丽王法与为东说念主民服务宗旨有机结合，优化王法理念和方式，充分表现行政王法教育、引导功能，“抓前端，治未病”，探索建立系统性、全过程的行政合规服务和指导机制，促进经营主体合规经营、健康发展，实现行政王法法律效果与社会效果的统一。

　　二、主要作念法

　　《清单》的出台，是泉州市阛阓监管局优化营商环境的进击举措之一，旨在通过预警在前、指导在先，明确经营主体的行动圭表和经营模范，为经营主体自我纠偏和成长壮大留足空间，幸免其因坐法违规行动受到行政处罚而产生不必要的经营成本，从而持续引发经营主体健康活力，跑出高质地发展“加速率”。

　　（一）全面梳理，实现链条全粉饰

　　阛阓监管领域法律法则、政策文献繁密，制定时全面梳理了经营主体登记及信息公示、把持及不高洁竞争、消耗者权益保护、学问产权保护、告白经营、食物药品、电子商务、特种诱导等阛阓监管部门18大类重心监管领域，围绕群众关注程度较高、高频多发的行政坐法行动，形成190项合规指导事项。

　　（二）设定品级，隆起预警实施效果

　　潜入分析比对行政王法关联数据，根据经营主体坐法违规行动出现频率，设定了“较高”“一般”和“较少”三个风险品级，分别对应“三星”“二星”和“一星”进行标记，风险品级和星级越高，说明经营主体的坐法频率越高，便于经营主体快速、准确了解和排查常见坐法行动风险点。经营主体通过随查随用《清单》，匡助他们强化行政合规意志，在经营行动中守牢法律底线。

　　（三）强化应用，鼓吹照章能动履职

　　一是明确应用场景。着眼行政王法预先、事中、过后三个要领，要求王法东说念主员在办理经营主体登记和行政许可时，向新设立的经营主体宣传《清单》，推广预先指导；在开展行政王法稽查时，向被稽查单元宣传《清单》，实施事中指导；在办理行政处罚案件时，向坐法经营主体阐述《清单》，督促其实时改正坐法行动，进行过后指导。二是进期骗命瓦解。190项清单分别列明市级具体指导科室和议论方式，买通合规指导“终末一公里”，鼓吹全市阛阓监管部门照章能动履职。三是加强宣传推广。开展经营主体合规经营法律学问讲座，将《清单》印制成册上门披发给经营主体，“一双一”耐性阐述存在的问题，匡助惩办“若何是违规、违了什么规、如何不违规”问题。充分表现报刊、集聚等媒体作用，以《泉州发布福建省首个阛阓监管全域合规清单》、《190项！这类清单全省首发》为题刊发在《中国质地报》、福建阛阓监管微信公众号、泉州政务微信公众号、泉州阛阓监管局网站，将清单信息推广出去、扩散出去，让更多的经营主体看到、瞻念察、学会，提高称职合规经营意志。

　　三、取得成效

　　《清单》的制定发布，是阛阓监管部门运用法治方式矫健社会预期的进击举措。安身匡助经营主体惩办“什么是坐法、违背什么法、如何不坐法”的问题，分行业按类别提供“菜单式”指导服务，幸免“感同身受”，也防护“不教而宽”，体现了监管王法的包容审慎，着力惩办阛阓监管过程中隆起问题，为新期间民营经济强省政策提供有劲保险。本年以来，全市阛阓监管系统将推广合规指导融入日常王法稽查，通过发布提醒警告、开展约谈指导、组织缔结欢跃书、败露典型案例等方式，增强经营者诚恪称职意志，提高公众感性消耗、照章维权意志和智力，当前累计开展行政合规清单指导百余次，入户指导企业千余家。如春节期间，在表率旅游阛阓过程中发布4则指导警告材料，制发7款公益宣传海报，败露6条旅游服务“霸王条件”，组织中心城区57家涉旅行业协会及经营户价钱合规约谈并缔结欢跃书，引导涉旅行业协会和从业者自律合规，从而减少了旅游投诉，表率了阛阓行动。

附件19

泉州市晋江市以邃密政企互动助力发展营商环境

　　一、配景情况

　　习近平总文书总结提倡“晋江教育”时，强调的“正确处理好发展阛阓经济与建设新式服务型政府之间的关系”，成为晋江营商环境建设的进击指引。连年来，晋江市长久谨记嘱托，将优化营商环境作为提振社会信心、引发阛阓活力、增强发展潜力的进击抓手，改进提倡“不叫不到、随叫随到、服务周到、言出必行”理念，打造“晋心晋力”营商服务品牌，以最大至心、最优服务，激活最强发展势能，让企业看的清、算得清，在晋江清闲创业、放置发展。

　　二、主要作念法

　　（一）强化政企互动。邃密的政企互动，是“晋江教育”的进击法宝，晋江安身“有为政府”建设，服务“有用阛阓”，当好引路东说念主、推车手、服务员“三种扮装”。在不同发展阶段，党委政府都实时得当步地定航标，为产业升级明场合，与企业一协谋发展。每年召开企业改进大会，潜入开展“千名干部进千企”、政企才早午晚餐会等行动，一业一策、一企一策匡助企业稳预期、强信心、解难题。出台正负面清单表率政商交游行动，清醒政商交游界限，荧惑党政指挥干部和公职东说念主员在服务民营经济过程中放下包袱、担当尽职，作念到“亲”而有度、“清”而有为，推动形娶妻簇新式政商关系。

　　（二）改进服务举措。实施空洞窗口更始，开设“跨省通办”“省内通办”“企业服务”专窗，打造全省首个“无实体证照办事”政务大厅，率先推出“一业一证”“模拟审批”“桩基先行”、工业用地“七证同发”等政务审更动进举措。落地国度学问产权快速维权中心，成立民营企业合规建设服务定约，启用法治营商环境服务中心，为阛阓主体提供16项权益保险。建设全省首个国际东说念主才港，率先成立科创委，引进4所高校、12个高能级科研平台、超百家工业联想机构，设立寰宇第二个县域北交所服务基地，建立效果转换对接平台，“政产学研资”一体赋能企业改进转型。

　　（三）造浓亲商氛围。坚持把企业家作为发展的最珍爱资产，纳入高脉络东说念主才，设立企业家日、东说念主才日，积极营造尊重、关爱、支撑企业家的浓厚社会氛围。持续开展企业家教诲擢升议论、重生代企业家领航议论，开设“北大总裁班”、后生企业家暗昧班，加强民营企业家梯队培育、教诲培养和代际传承，匡助企业积存发展潜力。坚持“政府搭台、乡贤主导、企业领跑、社会参与”，引导企业家积极履行社会使命。

　　三、取得成效

　　（一）发展环境持续优化。凭借“晋江教育”内核驱动，晋江倾力打造“寰宇县域经济发展典范、中小城市建设样板”，2023年，晋江县域经济和社会空洞发展指数跃居寰宇第3，县域经济基本竞争力保持寰宇第4，班师通过首批国度改进型县（市）验收，获批国度“双创”示范基地，获评中国国际化营商环境建设示范市，入选寰宇首批城市营商环境改进县（市）。

　　（二）阛阓活力有用引发。通过将“政府想作念的”和“企业想要的”有机结合，加大对有用阛阓的培育、引导与服务，让32万户经营主体、超10万家民营企业扎根晋江，并先后培育出51家上市企业、46枚中国著名商标、800家国度高新技巧企业。

　　（三）亲清关系愈加紧密。政企良性互动，让企业家充分信任和支撑党委政府，积极履行社会使命、参与社会建设。2002年景立寰宇县级慈善总会以来，企业家踊跃捐资，慈善理念蔚然成风，累计募捐各样善款超170亿元，25位晋江企业家荣膺中华慈善奖及提名。

附件20

泉州市台商区改进“益企帮帮”模式

　　一、配景情况

　　泉州台商投资区聚焦园区台商台胞台企发展诉求问题，买通“线上+线下”政企互动“无穷苦”疏导通说念，构建“线上有通说念、线下有诊断、服务有监督、处置有闭环”的台企发展服务生态，让台商投资审批诉求“一键直达、闭环监督、高效处置”，保险台胞台企生存清闲、发展清闲、投资宽解。

　　二、主要作念法

　　（一）线上“益企帮”。改进搭建“益企帮帮”台商投资审批诉求直达通说念，开设“27554321”涉企审批诉求服务专线，建立智能化的登记、导办、督办诉求“闭环式”处理机制，监督保险台胞台企“诉求必应”落到实处，台胞、台企可随时通过手机端“一键”提交诉求、系统即时派单流转、部门限时办理反馈，诉求精确直达、政府高效处置。

　　（二）线下“诊断日”。线下配套建立台商投资审批调解“诊断日”机制，组建由审批、劳动、金融、税务、教育等各职能部门组成审批诊断服务队，固定每月15日与台胞台企面对面“诊断”，现场调解惩办台商投资审批诉求，同期结合台商投资企业响应的共性问题及痛难点，每季度组织开展“大篷车、轻马队”潜入台资企业和台资边幅一线，就边幅辩论和鼓吹过程中遭受的审批难题和各式困惑把脉问诊，从专科政策角度找寻破解之策，负重致远匡助台资、台商投资边幅调解惩办疑难杂症。

　　（三）过程“云监督”。“益企帮帮”平台植入机灵监督体系，建立权力运行即时可预警、随时可查询、终生可追忆的动态监督机制，台商投资审批诉求办理全过程线上留痕留迹，超时办理等将实时智能推送至纪检监察“云监督”平台，改进构建“支配部门监管、遵循部门监督、纪检部门再监督”的三级机灵监督机制，全面构建“登记-会商-处理-回拜-研判”的惩办闭环，确保台商投资企业审批诉求得到实时响应、妥善惩办。

　　三、取得成效

　　“益企帮帮”机制建立以来，累计接到扣问热线158次，在线诉求信息106条，触及审批服务、劳动用工、子女就学、水电气网、奖补达成、合同承兑、融资磋合等与台商投资企业强关系事项，均在24小时内响应，全部实时反馈惩办到位；累计组织5场“诊断”，匡助37家台资企业惩办触及用地审批、政策执行、报建材料等问题49个，企业网上评价满足率100%。

附件21

三明市沙县区坚持“三创联动”盘活绿色资产带动村财林农增收

　　一、配景情况

　　2024年以来，三明市沙县区进一步深化集体林权轨制更始，探索自然林、生态林盘活机制，通过改变经营主体、改进保育方式、改宽收益旅途，创建“生态金、生态票、生态贷”新机制，盘活了绿色资产，增多村财林农收入，助力乡村振兴。

　　二、主要作念法

　　（一）创设“生态金”，完善生态赔偿机制。“生态金”是在现行自然商品林停伐管护补助、丛林生态效益赔偿补助等基础上，为农民群众提供的生态效益赔偿资金。一是盘活绿色资产，增多财产性收入。通过改变自然林、生态林经营主体，放活经营权，村集体和林农在原有补助赔偿收入的基础上，协约改造模式、订金收储模式不错每年增多林地使用费15元/亩、收储订金占用费36元/亩等财产性收入。二是科学利用，增多经营性收入。通过专科的国有林业公司专科经营，进行树种更迭改造、择（间）伐改造诞生、定向培育等，增多林分木质性产品利用收入，村集体和林农收益利润分红，分红比例可达95%。三是操办边幅，增多开发性收入。通过发展丛林康养、文旅安静等林业特色产业和开发林业碳汇等生态产业，增多边幅开发性收入，委托经营模式边幅开发性收益利润村集体和林农可分红80%。

　　（二）创设“生态票”，保险林农增收机制。“生态票”作为林权职权东说念主收益凭证，具有达成、流转、抵质押权能，戒指当前，全县已签约8818亩，达成合作意向17265亩。一是协约改造，房钱保底。对自然林、生态林的空山或含有针叶树的退化自然阔叶林及东说念主工生态林（幼龄林）合作改造协约，国有林业公司以每年支付林地15元使用房钱方式作为村集体和林农保底收益，造林和林木经营收益还能有分红。二是委托经营，利润分红。村集体和林农将无法进行木质性产品利用的自然林、生态林中的纯阔叶林委托给国有林业公司经营，开发林业碳汇、丛林康养等边幅，收益按2:8比例分红。三是订金收储，收益抽成。按照每亩600元以支付收储订金神色，对村集体和林农的自然马尾松林、东说念主工生态林（中近成过熟林）进行收储，以每亩2000元作分界线再进行分派，第一档减去订金后收储公司与林权职权东说念主2:8分红；第二档每亩罕见2000元部分，收储公司按5%抽成。

　　（三）创设“生态贷”，优化金融服务机制。开发“生态贷”绿色金融服务产品，促进生态资源向生态资产、生态成本转换。一是开发普惠金融产品。推出首个“福村·生态贷”，并为凤岗街说念村头村授信“福村·生态贷”100万元，用于乡村振兴边幅基础设施建设，惩办了乡村集体绿色资源资产“担保难、贷款难、处置难”问题；积极荧惑各银行金融机构踊跃为“生态票”开发“生态贷”系列提供普惠金融产品，自豪村集体和林农对乡村振兴和产业发展融资需求。二是建立兜底注意机制。筹措500万元资金作为“生态贷”风险防控资金池，同期还为“生态贷”授信银行欢跃可按“生态票”票面价值赐与担保兜底回购并进行代偿。

　　三、取得成效

　　（一）推动了生态保护。通过改进完善生态效益赔偿机制、林农增收机制和绿色金融服务机制三个方面发力，有用地破解了“生态保护和林农收益”的矛盾，增强了林农保护生态环境的积极性。

　　（二）拓宽了增收旅途。增多了林农财产性、经营性和开发性收入，拓宽自然林、生态林增效、增收旅途，举例：2024年6月，高砂林场按照自然林生态林改进更始模式流转了自然林、生态林经营权5029亩，其中只是林地使用房钱、收储订金占用费两项收入，该场每年就能从原有9.25万元，增多到了19.54万元，是原有的2.1倍。

　　（三）盘活了绿色资产。有用买通了资源到资产的渠说念，推动资源资产形成产业，进一步激活农村集体经济，边幅第一期盘活自然林、生态林资源达5万亩，可为村集体和林农披发“生态票”3000万元以上。

附件22

三明市泰宁县坚持“四个聚力”打造

文旅阛阓优质营商环境

　　一、配景情况

　　三明市泰宁县是一座历史悠久的千年古县，素有“汉唐古镇、两宋名城”之好意思誉，亦然一座特色显着的旅游新城，先后创来世界当然遗产、世界地质公园、国度5A级旅游景区等繁密顶级旅游品牌。连年来，泰宁县委县政府牢牢围绕建设文化强省和全域生态旅游省主义，潜入贯彻落实习近平生态好意思丽想想，长久坚持“以文塑旅、以旅彰文”，把文旅经济作为主导产业、上风产业来抓，全力建设内涵丰富的世界级好意思瞻念遗迹区，打造文旅营商环境新高地。

　　二、主要作念法

　　（一）聚力龙头示范，为品牌塑造增色。鼓吹资源整合，加速环大金湖旅游度假区建设，持续优化营商环境，助力民营投资边幅班师实施，泰宁旅游商务空洞大楼、梅花岛静心康养基地、红苹艺术空间等文旅重心边幅建成参预使用，泰宁县古傩非遗文旅、泰宁县主中岛古墟落开发等22个边幅签约落地，总投资达18.8亿元。潜入实施“一十百千万”文旅消耗行动，开展“百趟专列进泰宁”行动，顺利举办状元文化节、状元巡纪行、“泰宁丹霞”寰宇照相大赛等节庆主题行动，常态化开展击柝巡街、擂茶牧歌扮演、戏装踩街等街头文化展演，泰宁旅游告白出当今北京西站、丰台站和南昌站等重心站段。泰宁县获评2023年全省文旅经济正向激励县，被省政府犒赏通报。

　　（二）聚力机制改进，为阛阓活力赋能。探索改进“认养”泰宁古城历史建筑机制，发动社会力量培育朱口镇“畲竹东说念主家”主题馆、梅口乡“小茶楼”、大田乡DT club主题馆等特色主题馆24家，形成工艺好意思术巨匠一条街、泰宁晚茶一条街和“火食宋潮”国风集市、大金湖鱼城等特色交易街区，尚书街入选国度级旅游安静街区，泰宁古城入选第三批国度级夜间文化和旅游消耗集聚区。大肆发展旅游商品，泰宁大米、岩茶、黄花菜入选寰宇名特优新农产品名录，优选122款特色产品入驻国铁集团“三网一柜”消耗平台，累计销售额近千万。

　　（三）聚力数字赋能，为文旅消耗助力。全面实施全县旅游服务质地擢升暨旅游阛阓整顿攻坚行动，建立旅游系统投诉快处先赔实施办法，在景区树立纪旅游服务“码上监督”牌，旅游投诉率下落49.3%，办结满足率100%。全面升级上清溪、寨下大峡谷、地博苑等景区解说系统，优化“一部手机游泰宁”小设施门票、栈房、餐馆、车辆、导游等预订服务功能，“微公交”粉饰蔓延至全县各景区，下坊—醴泉岩—甘雨寺“朝拜”渡运航路开通运行。大金湖景区获评首批省级好意思丽旅游示范单元，“黑甜乡·九龙潭”夜游边幅列入省数字文旅应用场景示范案例。

　　（四）聚力以文塑旅，为产业发展蓄力。发展影视产业，出台福建省山区县首个影视文化产业辅助办法，建周全省首个演播室级别的专科照相棚，打造池潭影视文旅小镇、新桥大源、赤军街等影视外景地，连气儿两年在厦门顺利举办金鸡百花电影节“福影·泰宁之夜”，顺利亮相香港国际影视展、28届上海电视节。培育康养典型，表现丛林粉饰率高、负氧离子含量高档上风，大肆发展度假康养产业，先后打造２个省级丛林康养小镇、４个省级丛林康养基地，文创基地成为全省唯独一家“上海职工疗养息基地”，入选寰宇丛林康养基地试点建设县、寰宇康养百强县，获评中国候鸟旅养小城。

　　三、取得成效

　　一是文旅柬帖有新亮点。落地建设锦江国际度假栈房、耕读李家青普文化行馆等边幅，经办省青少年羽毛球赛、击剑冠军赛等进击赛事，举办“环大金湖”马拉松、汽车局面越野挑战赛等系列赛事60余场，打造大金湖不雅鹰等旅游营商新柬帖。二是文旅会通有新成效。优化影视产业助力营商环境，亮相香港国际影视展、上海电视节，入选长三角影视拍摄基地合作定约，首部闽剧电影《双蝶扇》在泰宁取景拍摄。顺利呈报“寰宇研学基地”“省级研学营地”各1家，获评“市级研学基地”15家。新培育成达号、尚清谷等特色主题民宿3家，“阅山水舍”“状元茗舍”分别入选国度乙级、丙级民宿。三是保护利用有新擢升。充分挖掘古城历史风俗文化，探索改进“公认民养”、社会租养等古建保护利用新模式，发动社会力量认养古城历史建筑和文物建筑，培育古城文化旅游、特色民宿、文创劳动室等业态，探索出一条古城保护、生态诞生、经济发展相互促进、爱憎分明的说念路。

附件23

莆田市高水平打造数字政府新模式

　　一、配景情况

　　作为全省数字政府更始建设试点，莆田市潜入贯彻落实习近平总文书对于数字中国建设进击指令精神，针对数字政府建设大都存在的经管机制不完善、圭表不统一、部门间条块分割、碎屑化等问题，改进鼓吹“全市一张图、全域数字化”，以系统化、集约化想维统筹擢升政府大众服务智力，全面赋能高质地发展。

　　二、主要作念法

　　（一）隆起功能集成，一图统揽政务服务。一是业务系统全团员。针对部门间应用割裂、禁闭孤苦等问题，开发“一张图”平台，运用“数据中台+业务中台”架构，以高精度六合图为统一底图，团员各级各部门120多个信息系统，冲破“业务烟囱”“信息孤岛”，实现部门系统统建共用分享，各级各部门指挥及干部根据权限一次登录就能掌执、经管本级本部门所少见据，实现业务大会通。二是政务数据全下千里。针对跨层级、跨部门数据难分享、信息不合称等问题，坚持全市一体化建设原则，为全市系数县（区）、镇（街）、村（居）同步开发逻辑子平台，并将蓝本千里淀的上司部门的政务数据、视频资源等，按照区画联动切分下千里到县区、镇街、村居，作念到从下层干部到市指挥都使用合并个平台，东说念主手“一册数据账”，实现数据全域赋能、全局使用。三是协同机制全联接。针对市域治理领域存在道不同，协同难、响应慢等问题，改进构建“空、天、地、东说念主”一体化指挥体系，开发“智能语音”“线上会商”“互动交流”等功能，庸碌应用于防汛防台、下层治理、信访维稳、纠纷化解等领域，形成跨部门、跨层级的协同联动处置机制。

　　（二）隆起资源集聚，一图分享要素保险。一是强化数据汇聚。通过数据治理、模子开发、数据服务智力输出，冲破数据壁垒，把蓝本锁在各部门“小抽屉”里的数据，统一纳入市委市政府“大仓库”经管，并推动数据汇聚、治理、分享、分析、绽放的全人命周期经管，让“千里睡的数据”跑起来、用起来、活起来。至当前，平台已汇聚57亿条政务数据、11.2万路视频资源及418个应用场景，自豪全市跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据分享交换需求。二是促进东说念主才集聚。安身产业数字化更始大配景，在“全市一张图”平台上画图重心产业寰宇东说念主才散布舆图，筛选并集锦了产业关系专科的本科院校和科研单元超4000所、产业高端东说念主才近1000东说念主、产业集群及培训基地2000多个，为企业和东说念主才取销信息壁垒，助推实现双向奔赴，2023年顺利发布9565个优质岗亭，关系作念法顺利入选2023年（第六届）寰宇东说念主才劳动改进案例。三是推动资金归集。有用链接行业“白名单”企业和市级政府性融资担保资源，匡助市担保公司实现对“白名单”企业以银行审批额度为准，不作雷同性尽调，见贷即保，推动市担保公司高效利用财政资金资源，最大限制服求实体企业，公司放大倍数已达到6.79倍，作念法入选国度发改委第五届“新华信用杯”寰宇优秀信用案例。

　　（三）隆起数据赋能，一图辅助科学决策。一是监测经济运行。推动全市重心产业和规上企业进击主义全量上“云”，实时更新、全量汇聚、动态分析关系数据，辅助科学决策和高效服务，擢升经济调度治忠良力。比如，平台聚焦12条重心产业链形成“一产一档”“一产一策”，助力强链补链延链，一季度全市共对接产业类招商边幅74个、议论投资366.7亿元，其中已完成签约50个、议论投资76.5亿元，签约率67.6%。比如，涵江区白沙镇洋顶村在鼓吹农村地盘开发利用时，借助一村一档、耕地一册账等精确数据，仅用一个月时期就签约一个总投资3200万元的文旅边幅，带动全村896东说念主办股分红。二是助力下层治理。通过“组织重构、资源重整、力量重合、数据重聚”的劳动模式，划出最小治理单元，落实终末使命主体，应用数据赋能，推动下层治千里着平静能化，关系教育作念法得回国务院办公厅通报表扬，列入国务院第九次大督查发现的60项典型教育作念法之一。比如，通过数据分析研判高风险事件，利用“小方桌”线上会商模块提前防守和化解各式潜在矛盾问题，有用化解矛盾纠纷。三是擢升指挥遵循。聚焦重心要领和要津领域，整合全市视频监控、监测诱导、无东说念主机、空间位置等数据，形成济急经管“一张图”，实现风险可视化、指挥调度一体化。比如，在防汛防台上，会通雨情、水情、气象、视频专题等系统，实时监测，科学研判，顺利抵御了强台风“杜苏芮”“海葵”带来的莆田史上最大降雨训练，全市莫得出现一例因灾伤一火。在丛林防火上，改进无东说念主机观察、AI录像头智能感知、护林员在线巡山的空洞管护模式，实现丛林火情事件“打早、打小、打了”。

附件24

莆田市全力打造便民利企

用水用气营商环境

　　一、配景情况

　　连年来，莆田市聚焦用户用水用气全人命周期，推动用水用气线上报装经过数字化，线下报装表率化，冲破数据壁垒，分享边幅信息，提前介入服务，实现用水用气报装“一回无谓跑”。同期，对用水用气收费服务、可靠性、质地进行专题擢升，让用户用水用气过程顶用上“明白水（气）”“宽解水（气）”，全力优化用水用气营商环境。

　　二、主要作念法

　　（一）推广全程网办，助力线上呈报“全域通办”。一是统一服务圭表。在“五级十五同”圭表化目次清单基础上，更新腹地区用水用气服务内容和收费目次“两张清单”，明确服务内容、办事指南、收费边幅和政策依据等，实行清单化经管，并实时在营业厅、网上办事大厅、公众号、APP等渠说念公布。二是完善线上报装进口。聚焦用户操作体验，简化APP、小设施等出动端操作经过，优化页面联想，完善网上报装央求指引，推广智能辅助填报、一表央求、证照核验、报装进程查询等功能，实现“掌上可办”转向“掌上好办”。三是推广水电气网联合高效办。依托市工程建设边幅审批经管系统提供联合报装网上呈报平台，共整合水、电、气、网报装央求和占掘路许可等最多15个审批服务事项打包高效一次办，办事情形解放组合，最多可减少央求材料32份，压缩办事时期59.4%。

　　（二）聚焦多点发力，打造线上线下联动体系。一是冲破数据壁垒。实现边幅建设、经营等数据信息分享，由给水供气公司建立“准用户”库，提前上门为企业提供报装扣问服务，惩办以往央求东说念主不知说念去哪办、给水供气公司不知说念服务谁的问题。具备施工条件的，根据企业需求提前施工至企业建筑区画红线，足不窥户即可享受报装服务。二是表率线下报装进口。给水供气公司对营业厅服务东说念主员如期开展礼节培训和业务培训，擢升职工服务技能，增强服务意志。严格执行首问负责、一次性文牍和限时办结等轨制，按照办事清单提供办事服务，不得特殊增多或变相增多办理要领和央求材料。三是坚持“以评促改”。建立用户回拜机制，从企业群众的视角进行服务评分，复兴企业群众神志，找准问题要害所在，并通过将回拜效果转换成劳动措施，有用擢升企业群众得回感、满足度。

　　（三）丰富服务供给，提供升值配套服务。一是优化用水用气收费服务。公开用度核算圭表，完善用水量、用气量和缴费情况线上查询功能，让用户用上“明白水”“明白气”。开通线上缴费、开具电子发票等功能，率先实现数字化电子发票在用水领域的应用。增多用度余额预警频次，根据不同行业的用水用气需求，“分档次、个性化、多渠说念”进行用度余额提醒，幸免因欠费形成不必要的停水、停气。二是提高用水用气可靠性。建立多渠说念停水、停气预警机制，通过短信、公众号、APP、网上营业厅等平台提前二十四小时内文牍用户。加强给水供气管线观察，确相沿网自若运行，幸免出现压力不稳等气象，保险矫健、不隔断给水供气。合理安排议论性停水、停气时期和范围，探索引进“延续供”施工工艺，斥责用户平均停水、停气时期，减少因停水、停气对用户深广分娩经营的影响。三是擢升用水用气质地。建立健全维修、抢修快速响应轨制，设定维修、抢修军队限时完成时期，严格按照欢跃时期完成（特殊情况除外）。提高水质监测信息公开程度，通过营业大厅、给水公司官网、公众号等渠说念进行水质公示，让用户用上“宽解水”。擢升在线水质经管和爱护，加强水质检测经管，密切关注水质变化，如期对管网末梢水排放冲洗，确保水质矫健。

　　三、取得成效

　　（一）用水用气效率权贵擢升。莆田市用水用气报装平均可在4天内完成通水通气（含破路施工），比较较2020年之前的9个劳动日，压缩近55.6%；纳入准用户库的企业，用水用气报装实现“零要领、零材料”，共挖掘潜在用户近3000户。

　　（二）用水用气满足度冉冉提高。得回用水用气满足率实现由2021年的90.73%、2022年的93.51%，擢升至2023年94.09%，提高3.36个百分点，实现逐年连气儿擢升。

　　（三）用水用气服务供给延续优化。完成智能表新增和交替20余万只，实现供用水用气情况实时监测；城市住户饮用水及格率连气儿7年100%及格；参考《城市给水系统用户端可靠性评价规程》内容，城市地区用户年平均停水时期不罕见1.53小时；抢维修服务到达平均时长不罕见30分钟。

附件25

莆田市涵江区打造一站式后生创业生态圈

　　一、配景情况

　　涵江区现存常住东说念主口47.96万东说念主，其中14-35岁后生东说念主口为12.71万东说念主，占比26.5%。涵江区作为福建首批省级后生发展型县域试点，长久坚持高位辩论、顶格鼓吹、精确发力，塌实鼓吹试点建设各项劳动，全面构建“产业+城市+后生”共同发展生态，让后生在涵江清闲办事、扎根创业、安居乐业。

　　二、主要作念法

　　（一）加强后生创业东说念主才培育。成立涵江区后生创业促进会，为政府部门、社会和创业后生之间搭建疏导交流、赋能擢升的平台，通过提供政策扣问、经济科技经管服务，组织开展商务考察交流合作等，为后生创业添砖加瓦。提供创业导师指导服务，邀请示训丰富的企业家、讲师和大众，通过分享他们在创业领域的丰富教育暄和利案例，匡助惩办在创业过程中遭受各式问题，延续擢升创业智力和经管水平，为创业顺利打下坚实基础。

　　（二）积极搭建后生创业基地。打造“涵江青创联动莆田学院后生之家、湄洲湾职业技巧学院三创园、高新区创客梦工场、国投城北工业园、海西研究院莆田中心、涵江尚书数字经济产业园、蒲公英青创社（双福）、萝首田“党建+”邻里中心芳华驿站、九龙家眷企业经管（福建）有限公司”等后生创业“九大基地”。推动从高校的孵化基地到初创企业，助力企业成长为规模企业，并进一步发展文创、电商和服务业等，通过提供有针对性地支撑和指导，匡助初创企业在创业不同阶段实现班师过渡和快速成长。

　　（三）倾力打造后生宜创城市。依托国度级高新园区、陈桥产物园、尚书数字经济创业园、梧塘电商产业园区等平台阵脚，促进涵江后生改进创业资源分享、品牌共创、边幅共推、效果共用，争创区域自主改进示范区。坚持筑巢引凤，围绕重心产业发展，全力搭建后生改进平台，引入16家第三方服务机构为入驻创业团队打造“五位一体”的全体系服务功能，已累计引进孵化边幅近百个。

　　三、取得成效

　　依托国度级高新区、国度级科技孵化器和创客梦工场等平台作用，累计孵化创业企业42家，完成创业边幅55个，顺利培育国度级高新技巧企业17家、科技型中小企业43家，涵盖当代农业、物联网、跨境电商等领域。国度级众创空间——莆田高新区梦工场成为年青东说念主悦近来远的创业乐园。本年6月，涵江区闽台东说念主才交流服务中心获评国度级“闽台后生服务站”。

附件26

　　南平市推广企业“办事不出园”

　　一、配景情况

　　园区企业对擢升产业竞争力、推动区域经济发展具有进击作用，各地也十分青睐园区企业的发展建设，可是，受地域和外部环境限制，在服务园区企业过程中仍然存在需求对接不到位、企业办事多头跑、边幅建设鼓吹难等问题，为此，南平市在擢升边幅服务荆棘功夫，将服务端口前移，强化数字赋能，买通服务园区企业“终末一公里”，实现“园区事园区办”。

　　二、主要作念法

　　（一）数字赋能，让园区企业浪漫速即办。一是搭建审批服务数字桥梁，推动边幅审批全经过线上办理。进一步买通市工改系统与电子证照系统、省政务总线及关系部门专科系统数据壁垒，并对审批事项办理条件、审查内容等进行圭表化树立，推动“施工许可”“消防联想审查”等事项全经过无纸化审批，实现事项线上可办理率达100%。二是鼓吹全链条数据分享，减轻企业办事的跑腿职守。优化电子证照分享机制，推动跨部门证照信息分享互通，但凡可调用、复用的审批材料不再要求央求东说念主提供。推动城市基础设施配套费单子电子化，引导建设单元通过微信、支付宝、云闪付等进行交纳，实现企业零跑腿。三是推广“面对面”汉典帮办，冲破服务企业的空间限制。建立市、县、园区汉典“云帮办”体系，优化园区政务服务软硬件设施，搭建“汉典云帮办”可视化政务服务平台，园区通过汉典“云帮办”系统可径直连线市、县政务服务中心窗口扣问、办理关系事宜，让企业“办事不出园”，幸免在审批窗口与园区来回跑。

　　（二）企呼我应，为园区企业精确解难题。一是建立“一端受理、分级办理”的诉求响应机制。依托南平市边幅服务中心，组建市县两级边幅建设服务团，实行分级负责，牵头调解惩办诉求问题。建立边幅调解现场办公机制，对边幅审批落实全经过追踪，指派专东说念主负责与诉求企业对接，让企业办事“只找一个东说念主”。二是建立“清单经管、销号”鼓吹机制。建立边幅服务清单，明确任务主义、使命、时限，实行台账经管和清单销号机制。各使命部门结合实验进一步细化服务，提倡惩办决策措施，完成一个销号一个，对使命部门反馈诉求不成办理的，实时召开“不成办”会商会议进行证明，防护部门“当二传手”或“一推了之”。三是建立“跨层互通、多元协同”的惩办机制。建立市、县、园区调解联动机制，根据诉求办件的实验情况，由对应层级建设服务团牵头调解关系使命部门办理，园区协助配合。对跨层级、复杂事项办件，市边幅建设服务团组织市级部门进行研究分析，提倡办理指导决策，根据需求对接议论省上，同期指导县市区办理。

　　（三）五员一体，助园区企业高效办成事。一是开展挂牌服务，搭好惠企服务平台。在全市各级产业园区树立建设边幅审批帮代办点，将边幅审批服务链条蔓延至园区，为边幅落地、建设实施、齐备验收等提供全经过全周期零距离服务，实现“园区事园区办”。二是实行团队帮办，充分表现部门职能。在政务服务中心和园区建立双向对接、即时响应机制，由帮代办员对边幅审批遭受的问题进行即时解答、即时帮办。建立边幅审批“预诊”机制，提前介入为企业边幅把脉问诊，将边幅可能遭受的困难和问题惩办在开动阶段，让企业办事少走弯路。三是蔓延服务链条，全面护航边幅审批。建立边幅审批全过程扣问、指导、代办、调解、监督服务“五员一体”模式，蔓延服务链条，为企业量身定制政务服务帮代办“预案”，通过预先精确指导，事中代办帮办，过后服务保险，让园区企业办事省时省力又省心。

　　三、取得成效

　　（一）服务直达，园区办事更高效。通过建立园区帮代办点，将政务服务端口由服务中心蔓延到产业园区，有用惩办服务园区企业终末一公里问题，为企业提供愈加径直高效的“家门口”式政务服务。1-6月，为园区企业帮代办175件，满足率达100%。

　　（二）部门协同，问题惩办更有劲。通过建立边幅服务团，统筹调解市、县、园区部门审批服务资源，跨部门、跨层级疏导调解，实行专班服务模式，有用惩办边幅审批过程中遭受的各样难题，助推边幅早开工早投产。本年来，已有16个边幅实现“拿地即开工”，33个边幅实现“验收即发证”，从齐备验收到取得不动产证的跨度用时镌汰1.83个月。

　　（三）主动对接，服务氛围更浓厚。通过提前介入、全程追踪经管，为企业在“预先、事中、过后”提供定制化服务，营造“亲”“清”服务氛围，擢升企业得回感。

附件27

南平市延平区打造学问产权纠纷

东说念主民统一“三个一”模式

　　一、配景情况

　　南平市延平区聚焦阛阓主体需求，利用“一个中心、一套机制、一组经过”模式，深化行业性、专科性矛盾纠纷集成更始，在学问产权领域试点先行，构建了司法保护、行政王法、仲裁和统一等有机衔尾的学问产权多元化纠纷惩办机制，打造“东说念主民统一”柬帖。

　　二、主要作念法

　　（一）一个中心抓服务，“定分止争”有了“主阵脚”。一是进“一扇门”统一纠纷。汇集司法局、法院、阛阓监管局、体裁旅局等多部门力量，成立延平区学问产权保护“一站式”统一中心，实行统一员以常驻、轮驻、随驻等方式的“一门进驻”模式，建立统一范围、劳动职责、统一设施等3项劳动经过，实现学问产权纠纷“一门受理”。二是建“一个团”集合东说念主才。吸纳学问产权服务机构、执业讼师等“行家”和东说念主民陪审员、社区干部、网格员等担任统一员，出台激励机制，按照一般、疑难、要紧纠纷不同难度圭表给予相应补助，建立集“扣问、评审、统一、仲裁、诉讼”多种解纷机制一体速调联动，引导更多社会力量向指挥端发力。三是搭“一说念桥”跨域团结。探索跨区域团结模式，先后与湖北鄂城区、江苏崇川区等地缔结《跨区域学问产权保护劳动合作条约》，在跨区域学问产权案件办理、产权保护、纠纷统一、技巧观察等方面协同共进，如期开展团结区实地走访和学习交流，形成跨区域学问产权保护的苍劲协力。

　　（二）一套机制提遵循，“攻坚克难”有了“主引擎”。一是建立快速响应机制。激活“一揽子”调理机制，深化司法统一、行政统一和行业统一的劳动协同机制，提供“一个案件、一个团队、一抓到底”的精确服务，认识“一事不二诉”，让企业解纷少跑腿。二是建立联席会商机制。按照类案专调打造学问产权纠纷高效处理机制，建立10个商标侵权案调理模子，以搜索要津词提供类案统一参考，达到同系列案件“一次性惩办”＋“一次统一多件化解”的乘数效应。三是建立协同反馈机制。持续梳理学问产权纠纷统一办理经过，形成东说念主民法院推送、行政机关协同、特邀统一员接单、法官追踪指导的“订单＋派单＋跟单”外卖模式，并以边幅化神色连结并随时上传统一赶走，冲破数据壁垒，让解纷案件与统一信息数据分享、业务协同、线高尚转，最终实现一网通办，了案时期最短缩至3天。

　　（三）一组经过管到底，“问题销号”有了“干表露”。一是“靠前一步”强化诉前引导。运用“东说念主民统一员提前介入＋普法＋统一”的模式，把非诉解纷机制前置。根据实验情况制定《学问产权保护“一站式”统一指南》，实现从“过后统一”向“预先防守”转变，协助推动案件繁简分流，简案快办缓解诉讼压力。二是“双线并行”强化联统一纷。依托东说念主民法院统一平台，构建“大数据＋网格化”载体，按照专科擅长领域，合理录用统一员，通过视频连线、实地走访、三方会见的方式推动线上线下联统一纷，灵活开展汉典统一＋现场联调相结合模式，擢升解纷质效。三是“迈开步子”联动全域宣贯。设立紫云、水东、西芹、来舟、南山等州里（街说念）商标品牌指导站，蔓延和发展商标培育、运用、保护旅途。结合宣传周及专利服务“入园进企”等行动，全域推广学问产权创造运用，引导群众打击盗版、尊重改进，营造学问产权保护浓厚氛围。

　　三、取得成效

　　延平区积极探索下层治理新旅途，治理方式由单一化经管向多元共治转变，在推动学问产权高圭表保护、学问产权高质地创造运用方面取得了一定的成效。2024年以来，累计成立个东说念主统一室18个，评定“市级金牌统一室”1个、“区级金牌统一室”4个，各级专职统一员138东说念主、评定品级统一员9东说念主。延平区学问产权纠纷“一站式”统一中心谨慎运行以来，受理学问产权纠纷430余件，触及纠纷金额1300余万元。

附件28

南平市武夷山市“三联三通三必访”

赋能茶行业新发展

　　一、配景情况

　　习近平总文书在武夷山市星村镇燕子窠生态茶园调研时作出指令：要统筹作念好茶文化、茶产业、茶科技这篇大著述。武夷山市税务局为助力“三茶”统筹发展，积极探索特色行业税收经管的新发展说念路，推出“三联三通三必访”劳动机制，积极表现税收职能作用，落实各项税费优惠政策，打造愈加优质、高效、肤浅的税收营商环境。

　　二、主要作念法

　　（一）搭建“三个联动面” 作念好表里协同著述

　　一是“科特派+税特派”互动共联。“税特派”与常驻武夷山市“科特派”建立协同劳动机制，如期召开谈话会，联合潜入田间地头、车间厂房，以“技巧指导+政策辅导”模式，助推茶行业健康有序成长。

　　二是“税务+社区”共融共建。与茶叶中枢产区所在社区、村委建立“税务+社区”共建机制，缔结共建条约，通过支部共建、行动共联、社区共治，依托社区、村委开展税费政策辅导，实现纵横协同的“乘法效应”，共同营造邃密的税收营商环境。

　　三是“税务+协会”协力共赢。与市茶叶同行工会共同开展“税务茶礼”行动，现场教育涉税经过、税费优惠政策等实用学问，有用擢升宣传辅导效果，提高茶农茶户税法盲从度，助力武夷山市茶产业高质地发展。

　　（二）连好“三个联接线” 作念深精诚共治著述

　　一是挖掘数据“金山”，流畅以税咨政遵循。围绕地方特色经济发展需求，针对茶行业开展专题税收数据分析，提供客不雅果真的决策信息，向地方党政部门报送《从税收数据看武夷山市茶产业发展》、《对于茶行业管征情况的文牍》、《鼓吹作念好“三茶”统筹，作念大作念强作念优福建茶产业》等多篇数据分析文牍。

　　二是化解服务“堵点”，买通争议疏导瓶颈。武夷山茶业莳植户多且分散全市各地，茶户无法取得正当扣税凭证是困扰茶行业发展瓶颈。通过融入地方治理，强化多方联动，买通与街说念社区、阛阓监管部门等多部门的链条，明确产权过户、索要发票等“争议共劳动项”合工作项，有用化解茶农与茶户的涉税争议，为地方产业发展赋能增效。

　　三是搭设团结“金桥”，连通税企交流渠说念。与市工商联、各涉税专科服务机构建立团结机制，通过常态化开展走访调研、税法宣传等方式，惩办税务部门片面宣导闻风而逃、粉饰面小的困局，借力各部门的上风，把惠企税费政策传递到企业，而涉税的“疑难杂症”也可经由各部门反馈给税务部门，从而实现税法宣传、政策辅导的广域粉饰，持续擢升了征税服务的速率与质效。

　　（三）作念到“三个必访点” 落实因企施策著述

　　一是新办征税东说念主必访。对新办茶行业征税东说念主建立“111”劳动机制，即1周内与企业议论，给企业留住1个议论电话，进行1次面对面疏导交流。通过微信、短信等线上渠说念向征税东说念主推送“开业第一课”，推动税费办税经过、税费优惠政策等信息的直达快享。

　　二是规下转规上必访。与市工信商务局建立数据互通机制，实时获取茶企规下转规上信息，第一时期由“税特派”主动问计问需，网罗征税东说念主对税收征管、税收服务等方面的意见和建议，根据企业特色，有针对性地开展政策解读，从而提高征税东说念主对税务服务的满足度与税法盲从度。

　　三是要津时点必访。在茶博会、斗茶赛等要紧涉茶行动、赛事时点，进行现场走探望需；在春茶采收季，税特派走进茶山，实地向茶农开展税法宣传；在“五一”“十一”旅游岑岭期、传统节沐日前，开展“节前辅导”，对发票提额、发票开具、税费优惠政策等热门问题进行蚁合答疑解惑，为企业发展添砖加瓦。

　　三、取得成效

　　2024年1-6月，武夷山市新登记茶行业征税东说念主960户，茶行业征税东说念主税费征前减免1.19亿元，同比增长10.18%，一系列减税降费政策让企业受益显着。举办3期茶行业新办征税东说念主专题现场培训，对新办户关注度高的热门税费问题进行重心阐述，惠及经营主体500余户，走访规上茶行业征税东说念主15户。茶行业税收收入累计入库1.18亿元，增长3.2%，剔除政策性缓缴因素后增长41.7%，其中税收孝敬超百万企业18户，超十万企业103户，茶企经营活力持续增强，税收营商环境持续优化，茶产业抖擞发展。

附件29

龙岩市“联”“通”能源服务

打造营商环境“新高地”

　　一、配景情况

　　邃密的营商环境是经济发展的助推器，是发展新质分娩力的势必要求。习近平总文书在党的二十大文牍中强调“营造阛阓化、法制化、国际化一流营商环境”。国网龙岩供电公司积极贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府对于优化营商环境的的劳动要求，鉴定扞拒优化电力营商环境，借助数字化、智能化技能延续“联”“通”能源服务，为闽粤赣老区苏区振兴发展提供强有劲的电力撑持。

　　二、主要作念法

　　（一）推出三省两网“通”办。国网龙岩供电公司牵头，2023年率先在福建永定-广东大浦、福建武平-广东蕉岭、福建长汀-江西瑞金开设“跨省、跨网办电”窗口。2024年进一步深化三省两网“通”办服务，龙岩、赣州、梅州三家地市公司缔结政策合作条约，形成跨网跨省办电服务边幅清单及办事指南，建立主动办、线上办、联席办、一次办服务机制，他乡办、跨网办电成为优化电力营商环境“新旅途”。

　　（二）推动难点问题“通”办。国网龙岩供电公司聚焦优化电力营商环境的难点，主动推出“为民代办”、“信用办”等通办措施，聚力惩办住户用电难题。推广办电行政审批“代办制”，住户或企业只需提交审批表，行政审批会有专东说念主负责代办，实现进一个门、办成一件事。在新罗区试点开展信用办电服务，以大众信用信息文牍+信用欢跃代替无违法证明，惩办历史原因形成的无产权守信客户的用电难题。惩办用电难题成为优化电力营商环境“新突破”。

　　（三）实现政务服务“联”办。国网龙岩供电公司积极响应“高效办成一件事”劳动要求，鼓吹数据互联互通，争取专项资金用于技巧参预，顺利将办电模块镶嵌e龙岩政务结尾，在全市163台政务结尾机增设企业办电和个东说念主办电两个模块、18项办电业务，实现住户、企业在一台结尾机上办理政务业务的同期又可办理电力业务，“一机联办”成为优化电力营商环境“新举措”。

　　（四）落实全经过“联”办。国网龙岩供电公司联合市住建局、市行政服务中心、大数据局、市自来水公司、燃气公司、广电集聚公司、电信公司等组建“市政大众事项联合服务”劳动组，在龙岩市打造“水电气网”政务服务五联办（联合报装、联合勘查、联合过户、联合账单和联合交费），通过一个平台、一份尊府、一张表单、一次证明即可实现水电气网多项业务全经过的联办服务。为重心边幅一一明确“边幅长”，提供一站式联合服务，助力重心边幅早投产。全人命周期服务成为优化电力营商环境“新风尚”。

　　三、取得成效

　　一是让住户办电无阻。通过建立资源整合、分享服务的“通”办机制，让住户客户享受优质的办电服务。2023年以来，已在龙岩全域范围开通“跨省办电”专窗16个，惠及三省四地26个州里，累计服务1325东说念主次，平均办件时长2个劳动日，较客户走动他乡办理时期压缩80%；累计受理水电气网联合报装31宗，房产与电表联动过户948户，减少窗口恭候时期；匡助住户代办行政审批137单，完成信用办电5单，擢升住户办电得回感。

　　二是让企业办电无忧。持续关留意心边幅及民营经济发展，为企业用户提供相反化服务，针对不同用电类别完善用电业务办理指南，企业用户工程掘路审批全程代办，让企业在用上电的基础上保险其快用电、用好电。2024年龙岩市企业平均办电时长同比压降16%，代企业办理占掘路审批46单；受理重心边幅用电央求58项，已完成送电34个。

　　三是为招商引资助力。在对口支援、广龙合作的配景下，积极助力政府招商引资，安排专东说念主与政府招商部门对接，尽早获取企业签约信息，提前经营用电配套边幅，推动落实企业电力外线建设资金，助力太阳电缆、福杭新业、新安科技等多家企业班师落户龙岩。

附件30

龙岩市武平县建立健全“三全”管家服务机制助力县域主导产业快速发展

　　一、配景情况

　　连年来，武平县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市劳动要求，潜入落实新期间民营经济强省政策，持续发扬武平林改“敢为东说念主先 接力激昂”的教育，聚焦发展壮大主导产业，建立健全全员、全链、用心的“三全”管家服务机制，延续完善企业从签约、落地，到培育壮大的全人命周期服务链，推动政务服务惠企利民，持续擢升“武平温度”和“武平速率”，全面打造能办事、快办事、办成事的“便利武平”。

　　二、主要作念法

　　（一）“全员”服务添砖加瓦

　　围绕企业问需服务，构建高位推动、东说念主东说念主参与的全员服务款式，为企业提供全天候、全场合、全经过的帮代办服务，实现企业服务不出园区。一方面，坚持以上率下布局。深化“千名干部挂千企”行动，按照“一家企业至少别称县级指挥、别称州里（街说念）或县直单元主要指挥”的原则进行挂钩议论，并将每月10日定为“企业服务日”，由县委、县政府主要指挥主办召集，面对面听取企业诉乞降建议，现场交办鼓吹。另一方面，构建全员参与款式。以深化拓展“三争”行动潜入开展大招商招好商行动为载体，发动全县系数单元参与并组建企业服务军队，成为企业帮代办服务员。同期，将服务成效纳入年度绩效考评，建立健全税收奖励、评先评优、开展“头雁先行·星耀武平边幅PK大赛”“招商金牌推介官”等空洞措施，营造大抓服务企业的浓厚氛围。

　　（二）“全链”服务提质增效

　　围绕企业签约、落地、培育全人命周期，提供全链条扣问、指导、调解、代办服务，让企业签约高效、落地无忧，跑登程展壮大“加速率”。一是精确对接促签约。因“企”施策，以各招商引资单元挂钩县指挥、主要指挥、招商主干为中枢组建服务专班，区别于其他地区合并专班服务系数企业模式，实现“一企一专班”，统筹调解商务、园区、工信科技等部门，用好招商舆图和招商图谱，对准重心产业，加强与企业互访考察，帮代企业作念好边幅入园评审等前置劳动，并以专班为主体对接服务签约企业。二是简政放权保落地。着力惩办“多层跑”“多处跑”问题，推动网上办事大厅事项全粉饰，优化精简办事经过，每项审批要领戒指在3个以内，平均办理时限压缩至法定时限20%以内。改进制订实施《武平县边幅建设服务经过指南》为企业边幅建设提供高效肤浅的审批、评估服务。同期，探索推广“容缺受理+文牍欢跃”服务，改进“拿地即开工”模式，冲破“先拿地、再办证”传统作念法，可推动边幅提前11个月开工建设，实现并联鼓吹企业转换落地全过程，让事项交互空档期变为高效服务期。三是强化保险助发展。搭建政银企对接平台，为企业提供贷款、担保、投融资信息扣问等金融服务，同期拓宽企业融资渠说念，参与设立“广龙一号”基金、聚力龙岩产业发展基金。2023年，为5家企业提供1700万元的济急盘活资金，为16家企业提供1.3亿元融资担保。搭建“园区枫桥”平台，为企业提供法务扣问、纠纷统一和宣传解读服务，护航企业发展。开设“才聚武平·职等你来”周末东说念主才阛阓，建立流动东说念主才信息库。2024年以来，匡助企业招用工2085东说念主次。

　　（三）“用心”服务聚力发展

　　围绕全面、精确、高效匡助企业破解难题、增强活力，采取点对点针对性措施，擢升服务遵循，推动企业高质地发展。一是暖心惠企。设立惠企政策达成窗口，进驻14个部门120项惠企政策，实现“一站式”办理，2024年以来，共达成惠企政策资金1288.33万元。二是用心呵护。改进推出“新显产业大脑”，为企业接入线上数字化服务平台，实现产业舆图、大众智库、行研文牍等数据分享，并增设企业诉求网罗办理模块，建立问题“网罗—交办—反馈—回拜—考评”闭环服务机制，实时有用惩办企业诉求问题。同期，平台政务端可分享企业实时分娩经营气象，为服务专班的决策和针对性帮扶措施提供有劲撑持。三是贴心助力。积极搭建“助企强链 供需赋能”桥梁，如期开展保产业链供应链矫健“手拉手”行动，匡助企业拓阛阓、抢订单。2021年以来，促成28家企业与省内新显龙头企业建立合作关系，订单签约资金近10亿元。四是用心培育。建立企业梯度培育库，围绕重心要素要件统筹工信、统计、税务、培育单元、拟培育企业等单元共同发力，实现熟谙一家培育一家。当前，武平县共培育“四上企业”578家，累计培育国度高新技巧企业43家、国度“专精特新”小巨东说念主企业2家、国度科技型中小企业63家、省级科技小巨东说念主企业31家。

　　经过努力，武平县延续完善“三全”管家服务机制，持续优化高质地营商环境，推动县域主导产业发展壮大。2020年以来，引进新式露馅等产业分娩性工业边幅75个、总投资175.3亿元，其中，投产64个。2022年，武平县新式露馅产业集聚区获评福建省五大数字经济中枢产业集聚区之一；武平县露馅模组及材料制造产业集群入选国度首批中小企业特色产业集群。

附件31

龙岩市连城县政府牵线产业搭桥

以“1+N+N”共促营商环境提优助力

民营经济发展

　　一、配景情况

　　连年来，连城县以提优营商环境为切入点和突破口，通过实施营商环境、政务环境、社会环境“三位一体线上网罗办理、督办系统”“闭环经管”机制，实现问题浮出来，建议惩办到位，机制延续改进，助推经济社会高质地发展，连气儿6次入选福建省“县域经济发展十佳县”，2023年荣获“寰宇信访劳动先进县”，顺利的精巧在于长久把优化营商环境作为擢升软实力的进击内容进行打造和培育。

　　二、主要作念法

　　一是擦亮营商金色柬帖，诱导“莲商追想”。“营商环境是水，水质好了，就能诱导鱼儿来”。通过营商、政务、社会环境“一月一联席”“问题吐槽”机制、政企纵贯车、指挥干部换位体验走经过等一系列劳动机制，着力打造高效、肤浅、一流的营商环境。华勤技巧股份有限公司是全球智能硬件平台型企业，为全球科技品牌客户提供产品级、系统级、软硬件研发、运营制造的端到端服务，在“2023年中国民营企业500强榜单”中位列第98位。恰是获利于连城县营商环境延续变好，通过“莲商追想”工程，2024年5月2日，连城县东说念主民政府、华勤技巧股份有限公司、福莲教育促进会三方达成一致合作意向，建设“福莲产业园”。同期，通过表现华勤技巧等乡贤“头部企业”的支撑引颈作用，持续推动“莲商追想”工程，对莲商“高看一眼、认真一筹”，以“友情乡情亲情”为纽带催生招商引资“归巢效应”。

　　二是“1+N+N”机制，助力民营企业发展。通过“1+N+N”机制（即1—政府，N—福莲教育促进会等协会或社会组织，N—带动的企业、产业），借助福莲教育促进会这个平台围绕新式建材、稀土等上风主导产业，建立产学研用合作体系，柔性引进清华大学长三角研究院等17所科研院校大众、教师；为龙头企业和园区企业穿针引线以强带弱、联袂共建，诱导更多外来企业入驻连城工业园区，进一步提优营商环境，产生几何倍积极影响。

　　三是打造有“温度”的连城营商。通过福莲产业园的“虹吸效应”，表现在外优质乡贤企业资源上风，对接引进一批华勤技巧配套产业及供应链企业落户关系配套产业园。将产业园的关联企业每年度对地方实验经济孝敬的10%拨付给福莲教育促进会用于开展教育、医疗等公益行状；配套产业园的关联企业，每年产生利润的1%捐馈送福莲教育促进会，“反哺”连城社会行状。

　　三、取得成效

　　本年以来，连城县深化拓展“三争”行动，实施“135”劳动想路，潜入开展发展环境提优攻坚行动，延续提优、提质、提效营商环境。2019—2023年，连城县签约引进296个边幅，其中“莲商追想”边幅128个、占比43.2%，总投资155.8亿元、占比22.7%。连城信访件逐年下落，由2021年962件下落到2023年834件，同比下落13.31%。实现停滞多年的“萨瓦迪卡”温泉边幅再行开工建设；引进君澜栈房化解冠豸山正山前“海峡客家论坛”烂尾楼边幅；顺利推动实现“天一温泉”歇业重组，再行开业；连城自然气支线边幅顺利增补列入《国度管网“十四五”政策发展经营》和国度管网集团2024年投资议论，边幅实现从“无”到“有”，从“不可能”到“行将开工”，惩办了企业用气难、用气贵的“老浩劫”问题。

附件32

宁德市福安市坚持

“抓龙头、铸链条、建集群”

夯实县域重心产业链发展根基

　　一、配景情况

　　福安历来是工业大市。早在1958年，吃力机灵的福安东说念主民，就用手工打造出第一台电机，赶走了闽东莫得工业的历史，被东说念主民日报誉为“山窝里飞出的金凤凰”。经过四十多年发展，形成不锈钢新材料、新能源及配套、电机电器、大健康（推拿器）、船舶等重心产业链都头并进的发展款式，建周全世界单体最大的不锈钢新材料分娩及深加工基地，先后荣获国度新式工业化产业示范基地、中国中小电机之都、寰宇民间船舶修造基地、中国推拿保健器具分娩/出口基地等好意思誉，连气儿三年获评全省县域经济发展“十强”县（市）并蝉联第八位，获评2023年寰宇县域高质地发展百强县第92位、寰宇工业百强县第92位。

　　二、主要作念法

　　一是优服务、强保险，凝合产业发展“向心力”。由福安市委市政府主要指挥挂帅，成立不锈钢新材料、新能源过甚配套、电机电器、大健康（推拿器）、船舶等重心产业劳动专班，结合不同产业特色，作念好服务保险，成效权贵。不锈钢新材料产业专班推动多个省重心边幅落地投产，青拓高性能不锈钢提前4个月完成热负荷试车，青拓1780热连轧、宏旺130万吨不锈钢冷轧（一阶段）、青拓矿卡（一阶段）等重心边幅提前建成投产。电机电器、大健康（推拿器）产业专班持续打响品牌拓宽销售攻坚战，2023年4次组织企业放洋参展，举办“推拿器·福安GO”等系列阛阓开拓行动5场。船舶产业专班整合省内资源对福安市新造电动船舶进行实践与论证同步，成为全省第一个破解微型电动船舶入籍登记考察瓶颈问题的县市。同期，改进“文书市长益企茶话日”疏导交流机制，实时调解惩办民营企业诉求，戒指当前，共为辖区企业惩办各样重难点问题21项，获新华社、新华财经、福建日报等主流媒体刊登报说念和折服。

　　二是重经营、谋永恒，搭建产业擢升“快车说念”。青睐产业发展经营，以“全局辩论、精确施策、靶向发力”为原则，分类画图县域重心产业图谱，全面梳理产业链荆棘游缺失要领，清醒产业发展旅途和擢升场合，编制重心产业链专项经营4项，出台不锈钢新材料、电机电器（推拿器具）、电动船舶等专项政策4项、关系措施32条。同期，结合“千名干部进千企”服务机制，持续在各园区、工业企业开展惠企政策巡回宣讲，拓展惠企政策粉饰面，实现政策服务零门槛无距离。

　　三是深会通、促发展，培育产业改进“孵化器”。以企业需求为导向，深化产学研会通发展，组建“福建省不锈钢产业改进中心”，与上海交通大学等高校、国内科研机构合作建立18个校企实训基地。青拓电动矿卡边幅落地湾坞，完成多款产品的迭代研发、批量分娩，多批次整车顺利出口“一带沿途”国度。福船电动船舶研制总装基地、中船702所所属福建绿舟分公司落户福安，与中国船级社开展潜入合作，建设全链条式“电动船舶”分娩、推广、应用、孵化基地，2023年以来，顺利建造2艘国内首批入级电力砂船、全省首艘内河增程式电动货船“武夷2号”、首艘混电货船“武夷1号”、首艘当代双层纯电动游船“茉莉号”。建立电动绿色州里船舶表率化空洞经管“福安模式”，推动试点区域内新能源新材料海上装备安全化、环保化、产业化。

　　四是建体系、创载体，开拓产业集群“主战场”。全力推动主导产业、传统产业集群化发展，电机电器产业集群获评省级中小产业集群，不锈钢产业加速创建福建省中小企业特色产业集群。组建以福安经济开发区为主导的“一区多园”省级开发区经管体系和以州里（街说念）为依托的市级工业园区经管体系，实现全市1个省级开发区和7个县级工业园区上风互补、协同发展。以专科化小微园建设为抓手推动延链建群，潜入创建“一区多园+工业园区+小微园”三位一体的产业发展新载体，本年以来，全市新建成各样小微园112.92亩，新增圭表化厂房面积93219.96平方米，36家企业入驻签约。

　　三、取得成效

　　一是数字化转型成效显着，成立宁德市首个工业互联网平台。持续“千员万企”数字化诊断专项行动，本年以来，共完成企业诊断82家，“四类清单”100家，督促企业自评测137家。近期，宁德首个工业互联网平台——“全家福安”工业互联网平台谨慎上线运营，已入驻企业200多家。荣耀健康、亚达隆、博禾电子、嘉创锻造等4家企业率先实施“透明工场”改造边幅，累计对10类共40台自动化器械安设数采诱导，企业劳动效率擢升12%、决策效率擢升15%、资源利用效率擢升10%，工业企业数字化转型意愿显着擢升。

　　二是船舶电推化转型加速，搭建全省首个船舶企业服务系统。成立船舶行业整治劳动专班，开展赛江海上装备产业高质地绿色发展专项行动，建立福安市船舶行业生态环境保护长效经管劳动机制，编制《福安市电动船舶产业经营》《福安市修造船行业浑浊排查与整治擢升决策》《福安市开展12米以下近港功课新能源船舶表率化先行先试劳动决策（2023年-2025年）》，全力推动船舶行业整治擢升、长效监管、转型升级、绿色发展。依托“全家福安”工业互联网平台，改进搭建全省首个船舶企业服务系统，推广船舶行业“AI+安全分娩经管”惩办决策，为船舶企业提供新造、在修、入港等多纬度信息分析统计。当前已服务船舶企业30家，掌执在港船舶数据270艘，梳理相差港数据纪录188条，促进在港船舶爱护效率擢升20%。

　　三是各项工业主义位居前线，工业经济总量稳中向好。本年1-5月，全市累计完陈规模以上工业总产值1052.99亿元（不含电力），现价增长14.58%；增多值增速24.3%，位列宁德各县市区第一。工业用电量46.22亿千瓦时，比增15.25%。技改投资完成9.5亿，制造业投资完成15.2亿，均位列宁德沿海各县市区第二名。完成工业产业招商边幅8个，总投资74亿元，完成宁德下达工业招商主义任务74%，边幅践约率100%，开工率87.5%，瞻望位列沿海各县市区第二。

附件33

宁德市寿宁县优化科技服务机制

引发多元力量助农

　　一、配景情况

　　连年来，寿宁县潜入贯彻落实党中央、国务院对于科技服务“三农”关系决策部署，结合“九山半水半分田”的山区传统农业大县实验情况，探索科技轨制改进、强化科技服务保险，为全县宏大农业合作社、农业企业发展惩办专科技巧难题，助力产业高质地发展，优化农业领域营商环境。

　　二、主要作念法

　　（一）全局统筹，汇集资源建强军队。

　　率先探索建立全县科技特派职劳动总站，占地约35亩，惩办科技特派员军队“无址办公”难题，建立健全值班轨制，为农业企业现场答疑解惑；同期，在14个州里分设科技特派职劳动分站，强化日常科技特派员军队组织建设和经管，实现行政村服务全粉饰。按照寿宁县“1+4”（硒锌功能康养旅游和峻岭茶叶、优质生果、食用菌、林下经济）生态特色产业组建科技特派员服务小组，集聚机灵和资源，蚁合辩论惩办困扰农业企业的科技专科问题。

　　（二）择优扶强，助企落地示范引颈。

　　依托“一品牌两产业”，即“下乡的滋味”的品牌和茶产业、硒锌产业的辐照带动，推动农业企业、合作社与农户结成利益共同体。锚定具有孤苦科技研发智力的农业企业，主动开展招商引资劳动；强化科技企业边幅落地要素保险，为企业持久发展惩办黄雀伺蝉。表现农业领域政府投资边幅示范引颈作用，以政府投资边幅为先导，增强企业落地信心，撬动农业领域社会成本来寿投资发展。

　　（三）改进机制，共同努力现场助农。

　　引导科技特派员州里劳动站按照州里重心农业产业发展实验需求，组织召开专场科技服务行动，实地阐述、现场传授技巧要点，并将行动举办情况纳入州里劳动站年度考核。县科技局按季度组织召开由县指挥牵头的科技特派员州里站长谈话会，统一交流劳动和部署任务，为科技服务者提供迎面交流、集想广益的探讨平台，促进科技特派员解放想想、建言献计。开展科技特派员“我+1”挂钩帮扶行动，组织科技特派员挂钩帮扶一个农业边幅、一个农业基地、一个农业龙头企业等，通过挂钩帮扶行动，为服务对象注入科技改进活力，打造科技示范先进典例。

　　三、取得成效

　　（一）精确招商，龙头驱动发展。围绕“1+4”生态高效产业着力培育科技龙头企业落地，带动区域产业经济发展。县政府与福建菌丰农业科技公司合股创办今升农业科技公司，建设“一镇一工场、一户一车间”有机银耳、茶树菇等食用菌智能化工场分娩基地，率先打造中国（下党）有机稀薄特色菌类全产业链当代农业产业集群。全县已建成投产的3个基地年产值2740万元，年利润1200万元，年带动户均增收10万元。

　　（二）合作共建，诱导社会成本。大安乡水洋村通过建设政府投资边幅林下中药品种示范基地，诱导福建宁德展鸿生物科技公司投资2000万元建设千亩中药黄精分娩基地和初加工工场。清源镇韶托村改进党支部领办合作社模式，同宁德山语林公司合作，成立“山中云”中药莳植专科合作社，村集体投资53万元，占股65%。合作社通过莳植黄花倒水莲、紫灵芝、铁皮石斛等约300亩，建设和运营中药材加工场房，每年助力村集体经济增收约10万元。

　　（三）比学赶超，擢升助农实效。寿宁县科技特派员总站得回寰宇文化、科技、卫生“三下乡”行动优秀团队荣誉称呼后，持续表现科技助农攻坚力量。本年以来，全县超半数州里已围绕腹地特色茶叶果树开展专题现场培训，举办线上线下培训16场，培训农民东说念主数396东说念主，培养下层技巧主干97东说念主；估计帮扶农户2774户、3743东说念主，建立农业示范基地11个，为合作社、企业等服务对象引进科技边幅5个，引入资金420万元，创办领办企业、家庭农场等机构2个。

附件34

平潭空洞实验区“三个精确”助力邮轮经济发展推动国际旅游岛建设

　　一、配景情况

　　平潭港区金井功课区3#泊位国际邮汽船埠是福建继厦门国际邮汽船埠之后布局的第二个邮汽船埠，可自豪15万吨邮轮泊位使用要求，辐照闽东北团结区1750万东说念主口，与厦门形成“一南一北”的款式。《福建省邮轮旅游产业发展经营》（2020-2035年）明确将平潭邮轮港定位为对台邮轮始发港。大肆发展邮轮产业对平潭坚持以旅游行状发展为切入点、推动国际旅游岛建设具有进击兴味兴味。

　　二、主要作念法

　　（一）靠前指导精确发力。安身于海事专科上风，主动指导邮汽船埠业主作念好船埠防浑浊诱导配备、船舶靠泊济急力量配备等事宜，支撑平潭港区金井功课区3#泊位国际邮汽船埠班师对外绽放。每岁首积极向船埠、船舶代理等单元网罗邮轮年度靠泊议论、船舶尊府、核查航说念和泊位情况信息，提前制定靠离泊保险和航次监管服务议论。同期，加强协同共治，强化邮轮关系部门安全联管联控，建立信息报送集中机制，开展旅检通关联合演练，压实多方安全使命。

　　（二）落实使命精确攻坚。全力服务大型国际邮轮首航平潭、邮轮常态化运营，制定实施《辖区邮轮一船一策安全保险决策》，为相差港邮轮“量身定作念”镇静的船舶安全监督稽查决策和议论。加强邮轮进港航说念的巡航王法，蚁协力量惩办航说念侵占和水深爱护难题，全面排查水上交通安全隐患，打造邃密的邮轮通航环境。充分运用VTS、CCTV、一网统管等平台作念好监管信息联动，强化交通组织，有用指挥船舶流，应时安排海巡艇现场护航，确保邮轮相差港安全流畅。

　　（三）优化措施精确服务。安排专台专东说念主为邮轮提供专属服务，对相差港邮轮实施港口检查便民措施，开辟“绿色通说念”，推广“5+2”“白+黑”全天候劳动制，全面简化稽查经过，确保“一次登轮一次查”，实现邮轮相差港“直进直靠、直离直出”，保险邮轮相差港“零待时”。

　　三、取得成效

　　顺利保险平潭港区金井船埠3#泊位班师扩掀绽放通过省级验收，助推平潭开辟首条国际邮轮航路。量身定制“一船一策”，安全保险邮轮“蓝梦之星”“欲望”号班师首航平潭并安全运行6个走动航次，搭客吞吐量58927东说念主次。

附件35

平潭空洞实验区率先推动台湾住户居住证与大陆住户身份证应用同等便利

　　一、配景情况

　　为潜入贯彻落实国度和福建省对于建设两岸会通发展示范区的劳动部署，进一步扩大台湾住户居住证身份核验应用范围，平潭空洞实验区以台胞需求为导向，以技巧改进为引颈，以更始改进为能源，聚焦台胞证和居住证信息不互认、居住证应用场景少等困扰，在寰宇率先实施台湾住户居住证与大陆住户身份证应用同等便利，改进扩大台湾住户居住证在政务服务、大众服务和互联网等领域应用场景，推动在岚台胞生存更肤浅、投资更便利、经营更宽解，进一步鼓吹两岸深度会通发展先行区建设。

　　二、主要作念法

　　（一）买通堵点，实现台胞身份“两证”互认。台湾住户居住证和台湾住户走动大陆通行证均为台胞在大陆的有用身份证件，但在实验应用中，因“两证”分属两个不同经管系统，数据库信息不互通，台胞在办理认证注册、金融、医保、社保等业务时，要求前后所涉要领必须证件一致或同期出示“两证”，存在较大未便。为此，实验区迭代升级空洞审批服务系统，在系统数据库内相持证台胞的“两证”信息进行创建、关联、合并，突破了台湾住户居住证信息核查比对、后台数据交互等难题，即台胞持台湾居住证办理关系业务时，系统后台可自动核查相应的台胞证信息及关系业务办理情况，率先实现台胞“一东说念主两证一档”关联，惩办了台胞办理业务需同期出示“两证”或央求变更证件信息等问题。

　　（二）拓展场景，推动落实“同恭候遇”“同等便利”。全场合深化惠台服务机制更始，以“小切口”推动服务“大擢升”，比照大陆住户身份证应用，平潭空洞实验区首期梳理出政务服务、日常生存、认证注册3个类别45项常见应用场景，在旧年10月开通台湾住户居住证身份核验接口的基础上，推出台胞登记注册企业“全程网办”、台胞跨境出动支付、台胞医疗服务卡在线建档办理等高频数字化应用场景，全链条买通了台湾住户居住证与大陆住户身份证的使用相反，在实验区范围内实现同等便利。

　　（三）系统集成，率先打造对台一体化政务服务平台。针对涉台政务服务模块触及工商、税务、公安、医社保等不同部门、不同审批系统平台，数据互联互通困难的问题，平潭空洞实验区整合推出线上、线下对台一体化政务服务平台，实现涉台政务服务“掌上办”“随时办”。线上依托实验区空洞审批系统扩展建设对台一体化政务服务平台，集周全区涉台行政审批、大众服务和便民服务事项，为台胞台企提供一站式政务和便民服务，推动实现台胞“进一个网，办系数事”；线下在平潭首个台胞集合社区两岸馨苑投放24小时台胞自助服务一体机，可办理台胞子女就学、城乡住户医保、奖励补贴、工商登记等52项高频政务事项，实现涉台关系政务服务“24小时不打烊”，为台胞台商提供家门口的便利服务。

　　三、取得成效

　　实施台湾住户居住证与大陆住户身份证应用同等便利更始，是平潭充分表现“空洞实验”先行先试示范作用和对台特有上风，以对台一体化政务服务平台为抓手，依托台湾住户居住证身份核验接口，围绕台胞台企“急用”“通用”“想用”等服务需求，聚力打造台湾住户居住证在办事、就医、住房、金融等领域改进应用，着力买通跨部门、跨领域的“业务壁垒”，破解在岚台胞台企办事创业的难点堵点，为平潭加速构建全场合对台绽放款式提供更多便利化服务举措。截止当前，累计通过国度台湾住户居住证身份核验接口服务2300东说念主次，实现台胞“两证”关联80余东说念主次，对台一体化政务服务平台已服务台胞33东说念主次，累计受理新设立台企“全程网办”81家，累计提供在线就诊服务台胞102东说念主次，实当今平潭台胞可径直使用台湾地区银行卡绑定支付宝等软件进行跨境出动支付丝袜 内射，极大擢升台胞台企的得回感和满足度。

• 2024年
• 丝袜 内射
• 福建省
• 典型
• 第二批